未取得旅行社經(jīng)營(yíng)許可從事旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者工商部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處兩萬元以上十萬元以下罰款；市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃……《徐州市旅游條例》3月1日起正式實(shí)施，標(biāo)志著徐州旅游事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了規(guī)范化管理新階段，為徐州打造淮海區(qū)域旅游中心提供了法治保障。

　　隨著旅游業(yè)的興起，越來越多的企業(yè)和個(gè)人在爭(zhēng)切旅游市場(chǎng)蛋糕，導(dǎo)致旅游市場(chǎng)從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊。新頒布的條例對(duì)旅游監(jiān)管作出了嚴(yán)格規(guī)定：俱樂部、車友會(huì)、媒體以及其他召集旅游者的單位和個(gè)人，未取得旅行社經(jīng)營(yíng)許可的，不得從事旅行社業(yè)務(wù)。違反此條規(guī)定，未取得旅行社經(jīng)營(yíng)許可從事旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者工商部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處二萬元以上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上一萬元以下罰款。

　　旅行社不得發(fā)布虛假、模糊的旅游信息，誤導(dǎo)旅游者；不得采取欺詐、脅迫或者與他人惡意串通等手段招徠旅游者。旅行社不得以不合理低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。違反以上情形之一的，由旅游主管部門或者工商部門責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；違法所得不足十萬元或者沒有違法所得的，并處十萬元以上五十萬元以下罰款。

　　以不合理低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處五萬元以上三十萬元以下罰款；違法所得三十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒收違法所得，處五千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。

　　作為中國(guó)歷史文化名城，徐州的旅游業(yè)近年來發(fā)展迅速，已成為徐州重要的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。條例針對(duì)如何促進(jìn)徐州旅游發(fā)展也明確了相關(guān)制度：市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。市、縣（市）、區(qū)人民政府設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，用于旅游資源保護(hù)與開發(fā)、旅游配套設(shè)施與公共服務(wù)體系建設(shè)、重大旅游項(xiàng)目支持、旅游市場(chǎng)開拓、旅游安全保障、旅游形象推廣、旅游人才教育培訓(xùn)等活動(dòng)。