高青縣主要包括原高苑縣和原青城縣。據(jù)《晉書·天文志》和《山海經(jīng)》載：大約七千年前的新石器時(shí)代，人類已開始在這里發(fā)展自己的文明史，屬大汶口文化和龍山文化。由于古地理上的原因，東部與西部建置沿革不盡相同。
夏禹時(shí)，將全國(guó)分為冀、兗、青、徐、揚(yáng)、荊、豫、梁、雍九州。高青地屬青州域地，高城一帶屬苑墻。
商代，高青地屬青州。
西周，高青地仍屬青州。公元前1061年，周成王東征，封姜尚為齊王，建立齊國(guó)，高青地屬齊。約公元前800年，長(zhǎng)狄人入侵，在濟(jì)水北建鄋瞞國(guó)，都狄邑，或曰長(zhǎng)狄所居（今高城西北1公里處有遺址）。
春秋初，今高城北仍為鄋瞞國(guó)地。公元前685～643年，齊桓公將今高城及鄒平的苑城一帶辟為苑囿，更名高苑，故址在今鄒平的苑城店。高城及南部為高苑地，高城北為狄城地。公元前607年，齊王子成父打敗長(zhǎng)狄，高青復(fù)為齊地。
戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，高青地屬齊。
秦時(shí)，置狄縣（今高城一帶）。高青東部隸臨淄郡，今青城西部、黑里寨大部屬濟(jì)北郡。
公元2年，西漢時(shí)期高青地理位置圖
西漢置千乘郡，故城在今高城北25公里（今舊鎮(zhèn)地）。又置千乘縣（今唐坊鎮(zhèn)孫集東南1.5公里有遺址）?！洱R記》：千乘城在齊城西北百五十里，有南北二城，相去二十余里，其一城縣治，一城太守治，此二城即千乘縣及千乘郡治。又置東鄒縣（今花溝鎮(zhèn)一帶）。公元前201年（漢高祖六年），劉邦封丙倩為高宛侯，后為高宛縣。公元前125年（西漢元朔四年），漢武帝封齊孝王子燕為被陽(yáng)侯。漢高帝封婁敬為建信侯，后為建信縣（今高青內(nèi)楊一帶）。時(shí)高青屬高宛、被陽(yáng)侯國(guó)地。后為狄縣、被陽(yáng)縣、高宛縣地，均屬千乘郡。當(dāng)時(shí)狄城在今高城西北，被陽(yáng)城（今高城址）在狄城東南，隔泲水（濟(jì)水）與狄城相望。高青西部主要為東鄒縣、建信縣地，皆隸千乘郡。最西部為鄒平縣地，屬濟(jì)南郡。
王莽新政時(shí)，狄城更名利居。
東漢初，復(fù)置狄縣，改高宛縣為高苑縣?！端?jīng)注》載：高苑有東西二城，西城即丙倩侯國(guó)。故址在今鄒平縣苑城。公元60年（漢永平三年），千乘郡改名千乘國(guó)，翌年復(fù)為千乘郡。公元79年（建初四年），漢章帝封其子劉伉為千乘國(guó)王，千乘郡復(fù)稱千乘國(guó)。公元95年（漢永元七年），千乘國(guó)改名樂安國(guó)。公元108年，狄縣更名臨濟(jì)縣，樂安國(guó)移治臨濟(jì)，質(zhì)帝時(shí)改為樂安郡，千乘縣、臨濟(jì)縣、高苑縣等屬樂安郡。時(shí)被陽(yáng)、建信、東鄒已廢，高青大部屬臨濟(jì)、千乘、高苑縣。青城西部為梁鄒縣地，屬濟(jì)南國(guó)。
三國(guó)魏時(shí)，高青為臨濟(jì)縣、千乘縣、高苑縣地，屬樂安郡，樂安郡治高苑即今鄒平苑城。青城以西為鄒平縣地，屬濟(jì)南國(guó)。樂安國(guó)和濟(jì)南國(guó)皆隸青州。
西晉時(shí)省千乘縣。高青東部為臨濟(jì)、高苑縣地，屬樂安國(guó)。西部的青城及花溝、黑里寨沿小清河部分屬鄒平縣，隸濟(jì)南郡。
十六國(guó)時(shí)先后屬后趙、前燕、前秦、后燕、南燕國(guó)地，仍為臨濟(jì)、高苑、鄒平縣地，分隸樂安郡和濟(jì)南郡。
南北朝時(shí)，南朝宋省高苑縣，將臨濟(jì)縣遷于縣西部劉家鎮(zhèn)（今黑里寨劉鎮(zhèn)）。復(fù)置千乘郡并移治今廣饒縣境。原臨濟(jì)城更名長(zhǎng)樂，僑置長(zhǎng)樂縣（今河北省冀縣、衡水、棗強(qiáng)等縣為古長(zhǎng)樂地，時(shí)長(zhǎng)樂人南遷至此，沿用長(zhǎng)樂之稱，置縣）。在今高青、博興之間，僑置陽(yáng)信縣。此時(shí)高青縣境為僑長(zhǎng)樂縣、僑陽(yáng)信縣和臨濟(jì)縣地。臨濟(jì)縣屬平原郡，僑陽(yáng)信縣屬僑樂陵郡，孝武帝劉駿在古被陽(yáng)城僑置渤?？ぃ瑢賰S冀州，皆隸屬青、冀二州。樂安郡已移置廣饒境內(nèi)千乘城。北朝魏設(shè)長(zhǎng)樂郡，郡治在長(zhǎng)樂城，高青地為長(zhǎng)樂、臨濟(jì)縣地，長(zhǎng)樂縣屬長(zhǎng)樂郡，隸青州；臨濟(jì)縣屬東平原郡，隸齊州。北朝東魏，高青地屬青州。北朝齊廢長(zhǎng)樂郡，移長(zhǎng)樂縣治于被陽(yáng)故城，改屬齊郡，隸青州。
隋統(tǒng)一后，高青初為長(zhǎng)樂、鄒平縣地，屬齊郡，隸青州。公元598年（隋開皇十八年），長(zhǎng)樂縣更名會(huì)城縣，縣治在今博興南古苑莊。公元607年（隋大業(yè)三年），改會(huì)城縣為高苑縣，縣治移于長(zhǎng)樂城，即今高城。仍屬齊郡，隸青州。后為高苑、鄒平縣地。
唐朝，高青為高苑、鄒平縣地。公元707年（景龍?jiān)辏?，析高苑一部置?jì)陽(yáng)縣，縣治在今鄒平縣舊口；公元802年（元和十五年），并入高苑縣。唐朝，在今青城鎮(zhèn)地置青平鎮(zhèn)，屬鄒平縣。
五代時(shí)，為高苑、鄒平縣地，屬淄州?！?
宋朝，為高苑、鄒平縣地，屬淄州，隸京東東路。1050年（景德二年），在高苑置宣化軍，領(lǐng)高苑縣。1070年（熙寧三年），以縣令兼軍使。
金，廢宣化軍，高青仍為高苑、鄒平縣地，屬淄州，隸屬山東東路。據(jù)《山東通志》載：金天興二年（公元1233年），始置青城縣，尋廢；元太宗七年（公元1235年）復(fù)置青城縣。民國(guó)二十四年《青城縣志》載：金天興二年（公元1233年）始置青城縣，屬濟(jì)南路，后廢；元太宗七年（公元1235年）析臨邑、寧津地復(fù)置，隸濟(jì)南路。
元朝，將高苑縣小清河以南所屬村莊大
部分劃為新城（今桓臺(tái)）、鄒平縣。高苑初屬淄州，1265年州廢，改屬益都路總管府，隸山東東西道宣慰司。青城縣初隸濟(jì)南路，中統(tǒng)時(shí)屬陵州，至元年間改隸河間路。公元1287年（至元二十四年），置般陽(yáng)路，高苑縣西、青城縣東、小清河北、大清河南包括田鎮(zhèn)在內(nèi)的區(qū)域?yàn)榘汴?yáng)路的新城、蒲臺(tái)縣地。
公元1369年（明洪武二年），將青城縣并入鄒平、齊東縣，青城更名為清池店。公元1381年（明洪武十四年）復(fù)置青城縣，屬濟(jì)南府；高苑縣改屬青州府。兩縣皆屬山東布政使司。
公元1734年（清雍正十二年），高青為三府四縣地，東南部為高苑縣地，屬青州府；西南部為鄒平縣地，屬濟(jì)南府；西北部為青
城縣地，東北部為蒲臺(tái)縣地，皆屬武定府。
1912年(民國(guó)元年)，廢府改道，高青為高苑、青城、蒲臺(tái)、濱縣、齊東、鄒平縣地，隸屬岱北道。1914年改屬濟(jì)南道。1925年，山東省分設(shè)十道，青城、蒲臺(tái)、濱縣劃屬武定道。1928年廢除道制，各縣直屬省轄。1936～1942年，高苑、青城縣屬國(guó)民黨第十行政督察專員公署，隸魯北行署。1945年，高苑、青城縣仍屬國(guó)民黨第十行政督察專員公署，隸魯北政府辦事處。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政權(quán)在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中逐步形成。1940年，高苑、青城縣屬清河專署。1943年，高苑、青城縣隸屬清河行政主任公署。1945年8月，中國(guó)共產(chǎn)黨山東省政府成立，轄膠東、魯中、魯南、渤海、濱海5個(gè)行政公署、21個(gè)專員公署，高苑、青城縣屬清河專員公署，隸屬渤海行政公署。
1948年4月，高苑、青城兩縣合并為高青縣，置縣城于田鎮(zhèn)，初屬第三專員公署，后屬清河專員公署，隸渤海行署；1950年遷縣城于青城，同年5月，廢渤海行署，高青縣隸屬惠民專署。1952年，高青縣城復(fù)遷田鎮(zhèn)。1956年3月，高青縣與齊東縣合并，改稱齊東縣，政府駐田鎮(zhèn)，隸惠民專署。1958年11月，將齊東縣析入博興、鄒平縣，皆屬淄博專署。1961年10月，復(fù)置高青縣，政府仍駐田鎮(zhèn)，隸惠民專署。1990年1月1日，高青縣劃歸淄博市，東北部的舊鎮(zhèn)鎮(zhèn)劃歸濱州市。
