如今鄉(xiāng)村旅游火爆,馬鞍山借助當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),在鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系的完善、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)等方面提出了要求,重點(diǎn)打造一批不同層次、不同類型的鄉(xiāng)村旅游特色品牌,發(fā)揮示范帶動效應(yīng),推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。力爭到2020年,馬鞍山鄉(xiāng)村旅游年接待游客達(dá)到600萬人次,鄉(xiāng)村旅游年收入突破30億元。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域?qū)碛刑厣幕诱故緢鏊?/strong>
《意見》要求,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),全面推進(jìn)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套。按照“鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化”的要求,在大青山、雞籠山—王店村、褒禪山—伍子胥古道、濮塘、雨山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園、橫山等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域,完善停車場、道路交通、生態(tài)環(huán)境整治、污水處理、垃圾處理、旅游廁所、通信寬帶、交通標(biāo)識、水電改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
同時,《意見》指出,堅持以城帶鄉(xiāng),推動城市公共設(shè)施優(yōu)先向鄉(xiāng)村旅游區(qū)延伸,城市公共服務(wù)優(yōu)先向鄉(xiāng)村旅游區(qū)覆蓋。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域全面啟動服務(wù)體系建設(shè),包括一個游客服務(wù)中心、一條騎行綠道、一套環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、一套標(biāo)識系統(tǒng)、一套智慧旅游服務(wù)系統(tǒng)、一個特色文化互動展示場所、一組戶外運(yùn)動休閑項目、一組農(nóng)事活動項目、一個鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動等。
此外,《意見》還鼓勵大力發(fā)展農(nóng)耕文化、民俗文化、傳統(tǒng)文化等鄉(xiāng)村旅游特色文化,加強(qiáng)對鄉(xiāng)土風(fēng)貌、文物古跡等保護(hù)工作,挖掘和開發(fā)具有地方特色的各類文化產(chǎn)品,深度挖掘和整理當(dāng)涂民歌、含弓戲、和縣廬劇、“跳和合”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),不斷豐富鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵。
各旅游區(qū)都有自己的特色“招牌菜”
《意見》提出,充分發(fā)揮生態(tài)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化等資源要素與旅游的疊加效應(yīng),大力開發(fā)城郊休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、民俗文化體驗(yàn)等不同類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,著力打造旅游特色村和鄉(xiāng)村旅游精品。
含山縣依托褒禪山、古昭關(guān)、含眉茶博園以及伍子胥古道良好的生態(tài)資源,把含山北部山區(qū)伍子胥古道沿線打造成以“茶文化”為特色的鄉(xiāng)村旅游帶;和縣依托雞籠山景區(qū)、香泉溫泉等特色旅游資源,把林海生態(tài)園、蔬博園、王店村打造成以“有機(jī)蔬菜”為特色的鄉(xiāng)村旅游度假農(nóng)莊;當(dāng)涂縣依托大青山的李白文化旅游資源和良好的生態(tài)資源,把桃花村、詹村、萬山村三個村落創(chuàng)建成旅游示范村,把大青山打造成以“桃花”為特色的鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);花山區(qū)依托濮塘度假區(qū),把濮塘森林公園、海信體育休閑產(chǎn)業(yè)園打造成以“運(yùn)動”為特色的城郊鄉(xiāng)村旅游休閑基地;雨山區(qū)依托采石磯長江生態(tài)文化旅游區(qū),把采石古鎮(zhèn)打造成“長江美食第一鎮(zhèn)”;博望區(qū)依托橫山風(fēng)景區(qū),把董山里村、雙尹村打造成以“愛情”為主題的特色鄉(xiāng)村旅游示范村。示范園區(qū)依托飲馬湖文創(chuàng)城,把臺灣花博園、臺灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和飲馬湖體驗(yàn)式游購區(qū)打造成“互聯(lián)網(wǎng)+”為特色的鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。
《 意見》明確,到2020 年,含山縣、和縣、當(dāng)涂縣至少要各創(chuàng)建4 個優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8 個旅游示范村、15 個四星級以上農(nóng)家樂;花山區(qū)、雨山區(qū)、博望區(qū)至少要各創(chuàng)建2 個優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、4 個旅游示范村、10個四星級以上農(nóng)家樂。
月營業(yè)額未達(dá)3萬元的農(nóng)家樂經(jīng)營戶免征營業(yè)稅
《意見》要求,各縣區(qū)、各部門給予政策扶持促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,開辟鄉(xiāng)村旅游綠色通道,減少審批環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)工商、消防、環(huán)保、治安等證照審批一站式服務(wù)。
除加大對農(nóng)戶和經(jīng)營企業(yè)的信貸支持力度,開發(fā)農(nóng)戶小額信用貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、聯(lián)保貸款等信貸產(chǎn)品之外,《意見》還希望各縣區(qū)、各部門引導(dǎo)和鼓勵中介組織為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供資金,依法探索推行動產(chǎn)抵押、權(quán)益抵押、林權(quán)抵押、土地使用權(quán)抵押等擔(dān)保形式,著力解決鄉(xiāng)村旅游融資難題。
最后,《意見》還提出,各級政府每年要安排專項資金用于環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取補(bǔ)助、獎勵等辦法鼓勵建設(shè)小型污水、垃圾處理設(shè)施。對月營業(yè)額未達(dá)3 萬元的農(nóng)家樂經(jīng)營戶,按照國家規(guī)定免征營業(yè)稅及附加、個人所得稅;招用失業(yè)人員、退役士兵就業(yè)或失業(yè)人員、退役士兵自謀職業(yè)創(chuàng)辦農(nóng)家樂的,可享受稅收減征優(yōu)惠;在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶,用電、用水與農(nóng)村同價。