縣境變遷

　　自西晉太康四年（283）建縣以來平陽縣境歷經多次小變遷，一次大變遷。

　　明代宗景泰三年（1452）閩、括間政局不穩(wěn)，山民窮困無告，時有起義發(fā)生。為了加強統(tǒng)治，巡撫孫原貞奏設泰順縣，因析原歸仁鄉(xiāng)的三十八、三十九、四十都三都的區(qū)域歸泰順。三十四都因無戶口可稽，以其地分隸三十二、三十三、三十五都，全縣由55都減為51都。

　　清初，鄭成功等義軍在東海沿海一帶堅持抗清斗爭。順治十八年（1661）曾下令“遷界”由尚書蘇納海負責，“撤邊海三十里居民而空其地”，實行徹底的堅壁清野、移民并村的殘暴政策。平陽副總兵張思達反對當時縣令高儀坤依瑞安例內遷五里的主張，堅持內遷十多里，造成“男號女哭，四境相聞”的慘狀，田園棄置過半，“所存圖里，十僅有四”?？滴蹙拍辏?679），清嚴正聲明政局較前穩(wěn)定，下令“展界”，一直到三十年才恢復原來圖籍。只有原屬二十四都的南麂諸島，明時居民因倭寇之亂散入內地，以軍籍余額編補，名存實亡。南明時，鄭成功曾駐營其地，終清之世，未入版圖。中華民國時期，才開墾發(fā)展，建立鄉(xiāng)制。中華人民共和國建立后，鑒于老根據(jù)地革命斗爭形成的慣例，于1952年將瑞平行政村從瑞安鳳翔鄉(xiāng)劃歸騰蛟區(qū)的龍尾鄉(xiāng)。1953年，又將屬瑞安石龍鄉(xiāng)的根竹行政村劃歸騰蛟包洋。1955年6月，浙江省人民政府決定將南麂鄉(xiāng)劃歸成立不久的洞頭縣管轄，1957年8月，又將其重劃歸平陽，恢復原貌。1955年秋，國務院決定，將平陽管轄的臺山列島劃歸福建省霞浦縣。宋橋鄉(xiāng)的杜山頭自然村毗鄰瑞安，歷史上一半屬瑞安，一半屬平陽，管理方面諸多不便。經兩縣有關代表磋商，并征求當?shù)厝罕娨庖?，經上級批準后，?958年上半年，將該村劃歸瑞安縣仙降區(qū)吳橋鄉(xiāng)管轄。平陽原是一個大縣，解放前面積5690.30平方公里，居全省第二位。土地總面積相當于瑞安、文成二縣之和，而耕地面積則比瑞安、文成、泰順之和尚超出5萬多畝，人口則占溫州地區(qū)的三分之一。浙江省和國務院根據(jù)實際情況及經濟發(fā)展需要，接受全縣干部和群眾的要求，頒發(fā)了（81）國函字68號和浙政（1981）68號文件《關于平陽縣劃分為平陽、蒼南縣的通知》，決定于1981年6月18日開始，將本縣的礬山鎮(zhèn)和宜山、錢庫、金鄉(xiāng)、靈溪、橋墩、礬山、馬站7個區(qū)析出，另建蒼南縣，這是平陽建縣以來縣境的最大一次變遷。全縣面積由原來的2243平方公里減為1051平方公里，海岸線現(xiàn)在為22公里。

建縣歷史

　　晉武帝太康四年，析安固南橫嶼船屯地置始陽縣，這是平陽單獨建縣的開始。不久，“取橫嶼及橫江之義”，改名橫陽，仍隸揚州臨?？?。東晉明帝太寧元年（323）分臨海設永嘉郡，統(tǒng)永寧、安固、松陽、橫陽，從此橫陽改隸揚州永嘉郡?？h治據(jù)說是郭璞所選，隆慶《平陽縣志》云：“自晉郭景純定縣治，以仙壇、昆山對峙于前，鳴山、石塘擁障于后，故宋令陳容有‘前分鳳翅，后疊蛾眉’之句。俗傳左右二山為斗牛，鳴山為伏虎，言其形勢也。”在當時閉塞的條件下，縣城不得不偏于東北一隅。隨著經濟政治的發(fā)展，勞動人民的艱辛開墾，及大自然條件的變化，宋朝以后，平陽已成為“兩浙咽喉，八閩唇齒”。至明、清兩朝，“邑之鹽亭大小嶼諸山，向為斥鹵者，茲皆為沃壤，而旁海成市如堂奧焉。至番舶貢琛，往往守風其間。遠望海上馬鞍、麂山，儼然外屏。是不獨兩浙咽喉，八閩唇齒，抑又為大洋之門戶矣”（乾隆《平陽縣志》）。隋唐之際，因戰(zhàn)亂頻仍，一度撤銷縣制，省入安固或永嘉，而自武后大足元年復置，一直延續(xù)至今，并發(fā)展為平陽、蒼南兩大縣，成為沿海開放城市之一。

建置從屬

　　據(jù)《史記?東越列傳》，騶搖因佐漢“功多，其民便附”，乃立為“東海王，都東甌，世俗號為東甌王”，平陽屬東甌王國。至漢武帝建元三年（公元前138年），懼閩越攻擊，“請舉國徙中國，乃悉舉眾來處江淮間，”國滅。漢昭帝始元二帝（公元前85年），以其地為回浦縣地，隸會稽郡南部都尉（據(jù)《漢書?地理志》）。東漢光武帝時，將原來的閩中地更名章安（《后漢書》及《宋書》另引晉《太康記》：“本鄞縣南之回浦鄉(xiāng)，章帝章和元年立”），屬會稽郡東部都尉。順帝永和三年（或作永建四年）分章安的東甌鄉(xiāng)設立永寧縣。三國吳大帝赤烏二年（239），又分永寧南面置羅陽縣，并在仙口一帶設橫嶼船屯，仍隸會稽郡東部都尉。至孫亮太平二年（257）以會稽東部東尉設臨?？?，羅陽改屬之。寶鼎三年（268），改羅陽為安陽縣，領屬不變。西晉統(tǒng)一后，晉武帝太康元年（280），改安陽為安固縣，隸屬州郡仍無變動。這就是平陽建縣前的歷史。

歷史沿革

　　平陽地處浙江南端，"界山瀕海"，鰲江橫貫全境，遠在新石器時代已有先民在活動。春秋戰(zhàn)國時期為越國領土，周顯王三十六年（公元前333年）越滅隸楚。秦統(tǒng)一中國，屬閩中郡。楚漢之際，閩君騶搖（越王勾踐后裔）率越人從諸候滅秦擊楚。漢惠帝三年（公元前192年），論高祖時佐漢功，封騶搖為東海王，都東甌，始有文字可據(jù)。三國吳時，在今仙口一帶設橫嶼船屯。晉時始建縣，初名始陽，繼改橫陽。五代十國時，吳越王統(tǒng)轄全浙，橫陽既平，改名平陽，一直沿襲至今。1981年6月18日，經國務院批準，析礬山鎮(zhèn)及靈溪、礬山、馬站、宜山、錢庫、金鄉(xiāng)、橋墩七區(qū)置蒼南縣。這是有史以來縣境最大的一次變動。