惠城區(qū)北部地區(qū)主要包括橫瀝鎮(zhèn)和蘆洲鎮(zhèn)，該區(qū)域三產(chǎn)比重為100：33：51，是惠城區(qū)生態(tài)發(fā)展功能區(qū)，非常適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。

   日前，惠城區(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會組織委員對北部農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)展開專題調(diào)研，提出要把農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，按照“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的發(fā)展思路，重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)旅游路線的開發(fā)、旅游產(chǎn)品的包裝。屆時(shí)，北部片區(qū)將打造生態(tài)戶外運(yùn)動和鄉(xiāng)村民宿體驗(yàn)兩大拳頭旅游產(chǎn)品，形成多個(gè)特色旅游景點(diǎn)相貫通的旅游特色風(fēng)景線，吸引更多過夜游客。

A.亮點(diǎn)

溫泉品質(zhì)一流古村落入選“國字號”

   沿著凹凸不平的青石板一直走，一面面具嶺南建筑特色的幾字山墻，一方方天井，一條條走廊，一重重門，映入眼簾；抬頭看去，精美的雕刻壁畫，經(jīng)歷風(fēng)雨洗刷略顯古樸，但壁畫中的人物形態(tài)依舊栩栩如生……在橫瀝鎮(zhèn)墨園村古村落，仿佛穿越回到400年前的東江東岸。“這口古井從明代至今約有400余年，仍保存完好”，墨園村黨支部書記陳日純?nèi)鐢?shù)家珍。

   墨園村是惠城區(qū)現(xiàn)存規(guī)模最大、保存較好的一個(gè)古建筑群，具有鮮明的地域特色，擁有7處市級文保單位，現(xiàn)存古屋10多棟約350間，墨園村元宵習(xí)俗更是被列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。該村被廣東省評為“廣東省古村落”，被住建部、文化部、財(cái)政部列入“第一批中國傳統(tǒng)村落名錄”，還獲得“廣東旅游名村”、惠州首屆“十大最美鄉(xiāng)村”等榮譽(yù)。

   從墨園村出來，走省立3號綠道，驅(qū)車大概20分鐘就到達(dá)了黃沙洞村。剛到村口，就看到道路兩旁溫泉酒店、農(nóng)家樂餐館林立。“村里現(xiàn)有26家村民自開的溫泉旅館和農(nóng)家樂。這幾年，逐步升級的鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施吸引了不少青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”，黃沙洞村黨支部書記劉容興介紹，黃沙洞村所擁有的92℃天然溫泉潺潺流淌了400多年，屬氟、氡、硅型優(yōu)質(zhì)醫(yī)療溫礦泉，日開采量達(dá)5000立方米，含有多種人體所需的微量元素及微量的硫化氫，是全國范圍內(nèi)稀有的氡、氟溫泉度假地之一。

B.瓶頸

規(guī)劃相對滯后開發(fā)程度較低

   “墨園村很有特色，但是卻沒有開發(fā)出旅游線路。”望著保存完好的墨園村古村落，惠城區(qū)農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人深感惋惜地說，墨園村就像一塊沒有經(jīng)過加工的璞玉，正等待能工巧匠精心雕琢。 

   黃沙洞村雖然已顯開發(fā)端倪，但仍停留在較淺的層面，缺乏深度加工。“大多是村民自己回村開客棧，沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)；農(nóng)產(chǎn)品也沒有包裝，沒有打出具有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌；與周邊資源的有效整合利用不足，產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量難以適應(yīng)游客需求”，部分惠城區(qū)政協(xié)委員指出黃沙洞村旅游開發(fā)癥結(jié)所在。

   惠城區(qū)旅游局陳副局長介紹，雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，北部地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，但仍然存在不少通病，譬如規(guī)劃相對滯后、經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小、經(jīng)營管理粗放等等。“一些旅游項(xiàng)目建設(shè)沒有得到及時(shí)和正確的引導(dǎo)，發(fā)展秩序不規(guī)范，一定程度上存在自發(fā)發(fā)展、盲目發(fā)展和無序發(fā)展等問題”，陳副局長指出，目前北部旅游業(yè)以農(nóng)家樂為主要形式，數(shù)量不少，但特色不鮮明，沒有成熟的鄉(xiāng)村景點(diǎn)，也沒有具有明顯優(yōu)勢的旅游項(xiàng)目，缺乏競爭能力，產(chǎn)品開發(fā)停留在淺層次的餐飲、觀賞、采摘品嘗等層面，在挖掘民俗風(fēng)情、增強(qiáng)游客參與性等深層次開發(fā)方面還不夠，配套功能少或特色文化不明顯，不能滿足不同層次的市場需求。

   此外，北部旅游資源大部分仍停留在較淺的開發(fā)，缺乏深度加工，產(chǎn)品附加值不高。農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、環(huán)境景觀、民俗風(fēng)情等與周邊資源的有效整合利用不足。大部分項(xiàng)目管理方式粗放，尚未形成有效的經(jīng)營管理機(jī)制，從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)，產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量難以適應(yīng)游客需求，制約了旅游業(yè)發(fā)展。

C.破題

打造兩大拳頭產(chǎn)品開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游線路

   惠城區(qū)北部諸如墨園村古村落的旅游資源和黃沙洞村得天獨(dú)厚的自然環(huán)境如何能夠得到充分開發(fā)，也讓來到惠城區(qū)北部的游客享受更多層次的旅游體驗(yàn)？

   參加當(dāng)天調(diào)研活動的惠城區(qū)政協(xié)委員建議，要把農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，做好農(nóng)業(yè)旅游路線的開發(fā)、旅游產(chǎn)品的包裝，不斷增強(qiáng)品質(zhì)意識、品牌意識、品位意識，特別是要全面改善好古村落、農(nóng)家樂旅游景區(qū)景點(diǎn)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和接待設(shè)施狀況，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，使惠城農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)步入科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化的軌道。

   惠城區(qū)農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)正在編制的《惠城區(qū)旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2011—2030）》，惠城區(qū)北部片區(qū)將依托良好的原生態(tài)自然環(huán)境，打造生態(tài)戶外運(yùn)動和鄉(xiāng)村民宿體驗(yàn)兩大拳頭旅游產(chǎn)品，規(guī)劃空間布局為“一環(huán)兩點(diǎn)，四片多觸角”。目前，省級新農(nóng)村示范片和黃沙洞“三宜”鄉(xiāng)村建設(shè)已完成規(guī)劃編制工作。接下來，惠城區(qū)計(jì)劃投入2700萬元，以PPP模式把黃沙洞村打造為“三宜”新農(nóng)村示范點(diǎn)，涵蓋溫泉怡養(yǎng)游線、民宿體驗(yàn)游線、田園風(fēng)光暢游線、生態(tài)休閑游線4條旅游線路。

   其中，“三宜”新農(nóng)村示范點(diǎn)一期項(xiàng)目將在10月基本完成，包括重新修繕劉氏宗祠，打造一個(gè)占地約8畝的七彩花田。二期項(xiàng)目將借鑒紅花湖綠道的建設(shè)，打造環(huán)黃沙洞水庫綠道，長約8公里。

   此外，根據(jù)惠城區(qū)“十三五”規(guī)劃，惠城區(qū)旅游局將重新組織修編《惠城區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，滿足旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。通過規(guī)劃，將大項(xiàng)目和小景點(diǎn)串聯(lián)起來，結(jié)合新農(nóng)村示范片建設(shè)，實(shí)施片區(qū)發(fā)展，豐富惠城區(qū)北部旅游產(chǎn)品。其中，橫瀝以洲際溫泉為核心，整合墨園村古村、墩子林場、綠道、觀音山等特色資源，開發(fā)蘆洲，以秋香江、下嵐河沿線的濱水娛樂與民宿體驗(yàn)來吸引和留住更多過夜游客，拉動旅游綜合消費(fèi)，帶動北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。