近年來，嘉興市準(zhǔn)確把握旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律，積極探索旅游業(yè)發(fā)展模式，堅持以項目建設(shè)為抓手，推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全市旅游業(yè)逐步從單純的觀光型，向集休閑度假、商務(wù)會展、康體養(yǎng)生為一體的綜合型新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推動了旅游經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)又好又快發(fā)展，2011年，嘉興市共接待入境游客72.14萬人次，同比增長8.64%，旅游外匯收入2.59億美元，同比增長12.27%；接待國內(nèi)游客3535.60萬人次，同比增長15.16%，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入337.52億元人民幣，同比增長20.28%。該市的主要做法包括：

　　一、筑基礎(chǔ)，建平臺，鞏固項目建設(shè)的基礎(chǔ)地位

　　牢固樹立項目建設(shè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的理念，抓好重點(diǎn)旅游項目的開發(fā)建設(shè)。一是拓渠道、挖潛質(zhì)，扶持旅游項目做大做強(qiáng)。指導(dǎo)具有一定市場知名度的旅游景區(qū)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，把景區(qū)建設(shè)融入城市建設(shè)的方方面面。市本級的南湖旅游區(qū)斥資60多億元，用于南湖核心區(qū)、月河歷史街區(qū)、南湖革命紀(jì)念館新館及周邊配套設(shè)施建設(shè)，景區(qū)規(guī)模從以往的“一湖一館一船”改造提升為“一湖二河三街區(qū)”，接待能力大幅提升。2011年，南湖旅游區(qū)共接待游客182.10萬人次，門票收入3612.10萬元，同比分別實現(xiàn)63.46%和54.41%的高增長。二是走出去，請進(jìn)來，吸引優(yōu)質(zhì)項目落地生根。利用商旅會展等合作交流平臺，吸引優(yōu)質(zhì)項目落戶嘉興。在2011年首屆“世界浙商大會浙江旅游項目推介會”上，該市以優(yōu)越的區(qū)位條件和良好的投資環(huán)境贏得客商青睞，西塘古鎮(zhèn)二期、云瀾灣溫泉度假村、湘家蕩君瀾度假酒店、南北湖文化旅游商貿(mào)區(qū)等旅游項目成功簽約，投資金額達(dá)51.88億元。三是廣牽線，勤搭橋，破解項目建設(shè)要素制約。建立和完善“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目建設(shè)制度”，全市各級旅游主管部門負(fù)責(zé)人分別聯(lián)系一至兩個旅游重點(diǎn)項目，通過實地走訪、跟蹤服務(wù)等方式，為企業(yè)發(fā)展排憂解難。“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目建設(shè)制度”實施以來，旅游主管部門積極協(xié)調(diào)金融、國土、環(huán)保和農(nóng)林水利等部門，妥善處理了旅游項目開發(fā)過程中遇到的瓶頸問題。2012年初，該市旅游主管部門針對旅游項目融資難問題，創(chuàng)新舉措，召開了全市旅游項目“銀企合作”交流會，為旅游企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建直接對話的平臺。

　　二、優(yōu)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)型，推進(jìn)新業(yè)態(tài)項目的開發(fā)建設(shè)

　　加快推進(jìn)旅游業(yè)從單純的觀光型，向集休閑度假、商務(wù)會展、康體養(yǎng)生為一體的綜合型新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變。一是引導(dǎo)資金有所側(cè)重地投向旅游新業(yè)態(tài)。2011年，該市在建旅游項目計劃投資總額 159億元，其中約126億元投向休閑度假、商務(wù)會展、康體養(yǎng)生等旅游新業(yè)態(tài)，占投資總額的79.30%。在投資帶動下，旅游新業(yè)態(tài)項目建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，東湖漁村初步建成，鹽官古城景區(qū)改造工程加快推進(jìn)，云瀾灣溫泉度假村破土動工，烏鎮(zhèn)國際養(yǎng)生旅游區(qū)啟動在即。旅游新業(yè)態(tài)項目將成為下一階段該市旅游經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長點(diǎn)。二是把“生態(tài)立市”理念融入旅游項目建設(shè)。市委市政府連續(xù)三年在梅花洲景區(qū)舉辦“嘉興市生態(tài)文化旅游節(jié)”，組織開展“賞桃花”、“游綠道”等活動，使“生態(tài)立市”理念深入民心。南湖旅游區(qū)率先使用環(huán)保能源與節(jié)能材料，淘汰柴油動力船等落后設(shè)備。湘家蕩度假區(qū)圍繞“綠色生態(tài)”主題，斥資1.07億元建設(shè)湖區(qū)和林區(qū)綠化，現(xiàn)已建成六大區(qū)塊共170公頃綠地，長6公里、寬2.5米的環(huán)湖生態(tài)綠道也將于2012年貫通。陽光大酒店、富悅大酒店、博雅酒店等星級飯店積極創(chuàng)建“綠色飯店”，努力打造生態(tài)型飯店。目前，該市擁有“綠色飯店”34家，占全市星級飯店總量的60%。三是把“文化興市”理念融入旅游項目建設(shè)。主動把文化元素融入旅游項目建設(shè)，成功開發(fā)出具有代表性的文化主題景區(qū)和文化主題飯店。烏鎮(zhèn)與西塘同為江南古鎮(zhèn)，卻擁有各自不同的文化內(nèi)涵。烏鎮(zhèn)打造的是融合了水鄉(xiāng)文化、古鎮(zhèn)文化、紅色文化、名人文化于一體的休閑度假高端旅游產(chǎn)品，而西塘打造的是“生活著的千年古鎮(zhèn)”原生態(tài)的旅游產(chǎn)品。月河客棧依托月河歷史街區(qū)臨河而建，成功塑造了“江南水鄉(xiāng)”文化主題，再現(xiàn)了老嘉興的民居生活。項目建設(shè)與文化元素的巧妙融合產(chǎn)生了疊加效應(yīng)，吸引了各地游客紛至沓來，2011年，在紅色旅游和古鎮(zhèn)旅游的帶動下，該市游客接待總數(shù)和旅游總收入同比分別實現(xiàn)15.02%和19.66%的增長。

　　三、抓服務(wù)，提品質(zhì)，以項目建設(shè)帶動全行業(yè)健康發(fā)展

　　通過評級、營銷、培訓(xùn)等舉措，整合提升旅游項目的整體實力，以此增強(qiáng)全行業(yè)的綜合競爭力。一是抓評級，助推旅游項目提檔升級。充分發(fā)揮評星評級對旅游項目的激勵作用，引導(dǎo)企業(yè)向品質(zhì)要效益。

　　2011年，南湖旅游區(qū)成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，成為繼烏鎮(zhèn)之后，全市第二家、全省第八家5A級旅游景區(qū)；陽光大酒店成功創(chuàng)建市本級首家五星級飯店。目前，該市擁有A級景區(qū)35家，星級飯店56家。2011年該市飯店營業(yè)總收入達(dá)19.10億元，同比增長22.40%。二是抓營銷，整合項目資源拓展市場。改變以往景區(qū)、飯店、旅行社“各自為戰(zhàn)”的營銷模式，整合資源開展統(tǒng)一營銷。2011年12月，嘉興（上海）商務(wù)會展旅游推介會在上海成功舉辦，首次在單一推介會上對景區(qū)、飯店、旅行社進(jìn)行捆綁營銷，使上?？蜕淘谝粋€推介會上即可全方位了解嘉興旅游接待體系，大幅提升了營銷效益。三是抓服務(wù)，提升市場競爭軟實力。組織旅游企業(yè)開展各類業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，在提高員工業(yè)務(wù)技能的同時，增強(qiáng)責(zé)任感、歸屬感和成就感。完善制度建設(shè)，出臺獎勵政策，加大對企業(yè)優(yōu)秀人才的獎勵表彰力度，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍。南湖旅游區(qū)講解員徐雁，憑借過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)在“全國紅色導(dǎo)游員網(wǎng)絡(luò)電視大賽”中脫穎而出，榮獲“全國紅色導(dǎo)游員網(wǎng)絡(luò)電視大賽十佳導(dǎo)游員”稱號，并被評為“全國旅游系統(tǒng)勞動模范”，其所在的講解員隊伍訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)精湛，在南湖旅游區(qū)創(chuàng)建5A級景區(qū)過程中，贏得了專家評委和市民游客的一致好評，為景區(qū)的提檔升級做出了積極的貢獻(xiàn)。