近年來，陜西省留壩縣堅持以科學發(fā)展觀為指導，依托境內良好的生態(tài)環(huán)境和眾多的兩漢三國文化遺跡，大力實施"旅游強縣"戰(zhàn)略，圍繞"中國天垣群落"、中國保存最完整的漢張留候祠、"中國古棧道第一漂"三大品牌，按照"三年打基礎、五年變面貌、十年見成效"的總體目標和"一個中心（縣城商務休閑中心）、三大片區(qū)（張良廟道教文化片區(qū)，紫柏山亞高山草甸生態(tài)觀光片區(qū)，棧道漂流休閑娛樂片區(qū)）、五個節(jié)點（青橋驛風云寺、馬道寒溪夜?jié)q、縣城購物點、玉皇廟銀杏大鯢觀光園、營盤獅子溝國際狩獵場）"的開發(fā)思路，不斷創(chuàng)新開發(fā)管理體制，加大投入力度，旅游產業(yè)開發(fā)取得了明顯成效。

　　2007年，被命名為全省首批"旅游強縣"。2008年全縣國民生產總值、農民人均純收入分別較1978年增長34.4倍、22.5倍。

　　1、抓產業(yè)管理，體制機制日趨完善。積極探索"黨委統(tǒng)攬、政府主導、社會參與、市場運作"的開發(fā)模式和縣級領導包抓、部門單位包建的推進方式，成立了由縣委書記任組長的旅游產業(yè)突破發(fā)展領導小組，設立正科級建制的張良廟-紫柏山風景區(qū)管委會，按照"所有權、管理權、經營權"三權分離的原則，積極創(chuàng)新管理機制，整合旅游資源，組建了紫柏山森林旅游開發(fā)有限公司、城投公司和棧道漂流公司，出臺了《留壩縣加快旅游產業(yè)突破發(fā)展的決定》，制定旅游開發(fā)優(yōu)惠激勵政策，形成了"聚全縣之力、興旅游產業(yè)"的良好局面。

　　2、抓景點開發(fā)，基礎設施建設步伐加快。按照"嚴格保護、合理開發(fā)、永續(xù)利用"的原則，先后投資60萬元，高起點、高標準編制了《張良廟-紫柏山風景區(qū)修建性詳規(guī)》、《張良廟文物保護規(guī)劃》、《紫柏山草甸旅游項目策劃暨修建性詳規(guī)》，對張良廟-紫柏山核心景區(qū)功能、布局及建設進行了明確定位。累計投資1.2億元，用于景區(qū)景點開發(fā)建設。加大對張良廟、紫柏山、棧道漂流三大景區(qū)的建設力度，進一步提高了景區(qū)景點的水平和檔次。風云寺、寒溪夜?jié)q、獅子溝國際狩獵場、縣城、環(huán)江口玉皇廟農業(yè)生態(tài)觀光園五個節(jié)點初具規(guī)模，"一日游"、"兩日游"精品線路日趨成熟。以316國道、姜眉公路和旅游專用公路為骨架的旅游交通網絡基本形成，景區(qū)可進入性在全市同類景區(qū)中最為優(yōu)越，進一步改善景區(qū)通訊、供水、供電等基礎設施條件，基本實現(xiàn)了"五年變面貌"階段性目標。

　　3、抓宣傳促銷，對外知名度顯著提高。我們始終堅持一手抓開發(fā)建設，一手抓宣傳促銷，圍繞張良廟、紫柏山、棧道漂流三大亮點，加大宣傳推介力度，打造旅游品牌，積極開拓客源市場。堅持主攻漢中、寶雞、西安一級市場，兼顧成渝、蘭州二級市場的宣傳促銷戰(zhàn)略主，編制了旅游宣傳促銷策劃方案，縣財政每年安排落實宣傳促銷專項經費50萬元、各景點配套20萬元，通過參加省內外各種旅游產品交易會、推介會，印發(fā)旅游賀年卡、郵資信封、設置大型廣告牌、在省內主流媒體播放留壩旅游宣傳片、組建旅游宣傳營銷小分隊等方式，大力開展旅游宣傳促銷活動，與周邊30多家旅行社簽訂了互惠合作協(xié)議，成功舉辦了全國散文期刊聯(lián)席會議、紫柏山登山節(jié)和棧道漂流節(jié)、"紫柏秋韻"攝影展等活動，留壩旅游對外知名度和影響力顯著提高。

　　4、抓配套服務，旅游發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。印發(fā)了《留壩縣旅游配套服務組織管理工作實施方案》，成立了旅游配套服務組織管理機構，制定了景區(qū)景點管理辦法和餐飲服務業(yè)標準，加大旅游市場監(jiān)管執(zhí)法、游客投訴受理、旅游安全和環(huán)境衛(wèi)生整治力度，旅游服務環(huán)境不斷優(yōu)化。成立了地接旅行社，旅游接待能力和服務水平明顯提高。目前，共發(fā)展餐飲、賓館等服務企業(yè)36家，開發(fā)旅游紀念品40余種，發(fā)展旅游紀念品購物商店43家，農家樂、音樂茶座、酒吧等配套服務設施逐步健全。旅游開發(fā)的強力推進，帶動了商貿流通、交通運輸、餐飲娛樂等服務業(yè)的快速發(fā)展，促進了農業(yè)產業(yè)結構調整和農民增收。累計接待游客46萬人次，實現(xiàn)直接經濟收入1389萬元，綜合收入4987萬元，旅游帶動三產實現(xiàn)增加值占GDP的50％，以旅游業(yè)為主的第三產業(yè)已成為留壩縣域經濟發(fā)展的重要支柱。