近日，內(nèi)蒙古興安盟阿爾山已經(jīng)開始全面實(shí)行禁牧退耕、封山育林、依法規(guī)范家庭生態(tài)林場和農(nóng)場，到2010年，阿爾山境內(nèi)的360戶家庭生態(tài)林場將全部退出或轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型，該地區(qū)牲畜存欄保持在10萬個(gè)羊單位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地退出10萬畝，保留22萬畝耕地用于打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。

　　素有“神泉雪城”之稱的塞外旅游名城內(nèi)蒙古阿爾山，是內(nèi)蒙古自治區(qū)著力打造的旅游第一品牌。但由于多年來超載放牧和過度開墾，使原本良好的生態(tài)環(huán)境遭到不同程度破壞，出現(xiàn)了沙化、巖石裸露、地表水位下降、河流干涸等現(xiàn)象。

　　家庭生態(tài)林場是在“天保工程”實(shí)施后，為解決林業(yè)“兩危”和林業(yè)下崗職工的生存問題而產(chǎn)生的一種經(jīng)營模式，設(shè)立的初衷是以護(hù)林、營林、防火為目的，同時(shí)開發(fā)林下資源，解決林業(yè)下崗職工生計(jì)問題。在建立之初確實(shí)起到了一定的積極作用，并得到了上級(jí)的肯定。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，家庭生態(tài)林場發(fā)展迅速，養(yǎng)畜規(guī)模不斷擴(kuò)大，在自己承包區(qū)域內(nèi)無節(jié)制開荒種地，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。目前阿爾山地區(qū)大小溝系幾乎遍布生態(tài)林場。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1142戶家庭生態(tài)林場中，真正林業(yè)下崗職工僅占46.5％，在崗職工占36.3％，外來承包人員占19％。

　　為解決少數(shù)人利益和多數(shù)人利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的矛盾，內(nèi)蒙古興安盟盟委、行署及阿爾山市市委、市政府痛下決心，決定利用三年時(shí)間完成家庭生態(tài)林場的轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型、特色種養(yǎng)殖業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，耕地退出10萬畝。為實(shí)現(xiàn)綠色興安快速崛起、打造健康阿爾山生態(tài)文明體驗(yàn)區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。