貴州德江要求干部“傾巢旅游” 單位已無(wú)人辦公　傾巢旅游，“紅頭文件”惹的禍？

　　林衛(wèi)萍

　　10月16日，貴州銅仁市德江縣城關(guān)的張先生到縣商務(wù)局辦事，誰(shuí)知該局僅有一人值班，其他工作人員全都不在。原來(lái)，大家都去旅游了!商務(wù)局當(dāng)日的“傾巢旅游”，源自德江縣下發(fā)的一份支持新景點(diǎn)“扶陽(yáng)古城”旅游開發(fā)的“紅頭文件”(10月21日《廣州日?qǐng)?bào)》)。

　　在一個(gè)工作日，全局人“傾巢旅游”，普通人是不可想象的。可在貴州銅仁市德江縣卻完全可以“理直氣壯”地進(jìn)行著，因?yàn)橛?ldquo;紅頭文件”的支持。

　　為了扶持一個(gè)旅游新景點(diǎn)，竟然可以置群眾的利益于不顧;竟然可以直接指派為公款旅游。這實(shí)在是讓人懷疑該縣領(lǐng)導(dǎo)的“良苦用心”。

　　公務(wù)人員在工作日全局“傾巢旅游”，不僅違犯有關(guān)規(guī)定，也不符合民意。最直接的疑問(wèn)是，老百姓來(lái)辦事怎么辦？公務(wù)人員花的是納稅人的錢，卻可以在工作時(shí)間堂而皇之地旅游，憑的是什么？豈能如此糟蹋納稅人的錢?

　　如果真的是要扶持新景點(diǎn)，無(wú)妨將錢直接撥給景區(qū)。從另一方面來(lái)說(shuō)，如此用“紅頭文件”的方式強(qiáng)制去旅游，真的能夠繁榮景區(qū)嗎?即便“紅頭文件”有作用，也是一種虛假的繁榮。當(dāng)每一個(gè)單位都去過(guò)，以后又會(huì)怎樣?景區(qū)要想獲得人氣，關(guān)鍵還在于景區(qū)的自身努力。比如提高景區(qū)的服務(wù)水平，增加景區(qū)的人文氣息等等，利用行政的力量使景區(qū)獲取繁榮，本身就是一個(gè)短視的做法。從根本而言，是不利于景區(qū)發(fā)展的，畢竟一個(gè)景區(qū)是不可能永遠(yuǎn)靠行政的力量完成對(duì)市場(chǎng)的使命。

　　或許，會(huì)有很多人將矛頭指向“紅頭文件”，“紅頭文件”的不規(guī)范是“傾巢旅游”的直接原因。但不要忘記了，“紅頭文件”是官員制訂出來(lái)的。如果沒有權(quán)力的強(qiáng)制干涉，“紅頭文件”又如何出臺(tái)？有人將其歸結(jié)為“紅頭文件”的不規(guī)范，可靠誰(shuí)來(lái)規(guī)范？誰(shuí)能夠當(dāng)場(chǎng)指出權(quán)力超越邊界？

　　市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，行政的歸行政。這話說(shuō)起來(lái)容易，但做起來(lái)很難。關(guān)鍵還在于對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。如果手握權(quán)力的官員一心將其本屬于市場(chǎng)的東西看做是自己的政績(jī)，“紅頭文件”肯定也就成了手中的一枚棋子。

　　在權(quán)力的作用下，公款旅游完全可以變得“理直氣壯”。想想看，景區(qū)一個(gè)人收150元，那其他的費(fèi)用該是多少?而公款旅游可以“名正言順”地成為福利支出，又可以從此中產(chǎn)生多少新的“腐敗”？

　　德江縣領(lǐng)導(dǎo)接受記者采訪時(shí)說(shuō)，組織干部職工旅游采取的是一種行政主導(dǎo)下的特殊開發(fā)模式，看起來(lái)頗為得意。對(duì)于這種沾沾自喜的“權(quán)力無(wú)意識(shí)”，無(wú)妨查查看，難道僅僅是用在了開發(fā)新景區(qū)上面？