創(chuàng)建全國文明縣目的之一,就是為人民群眾創(chuàng)造和諧平安的人居環(huán)境,讓廣大人民群眾安居樂業(yè)。近幾年,阿克塞在創(chuàng)建全國文明縣工作工,把平安建設(shè)放在了重要位置,按照“立足實際,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,注重效果”的原則,以群防群治為重點,在全縣范圍內(nèi)精心編織了四張“網(wǎng)”,著力構(gòu)筑“打防控”格局,以穩(wěn)定促平安,以平安促和諧。
一是突出“防”字,建立動態(tài)控制“聯(lián)動網(wǎng)”。針對自治縣區(qū)域遼闊,牧民流動性大的特點,阿克塞縣按照“因地制宜,區(qū)別對待,合理設(shè)置”的原則,積極推進警務(wù)制度改革,全面實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,一線警力達到總警力的80%。全縣四個社區(qū)均按“一區(qū)一警雙保安”的標準建成了規(guī)范的社區(qū)警務(wù)室,并成立了2個農(nóng)村警務(wù)室,組建了城鄉(xiāng)群防群治隊伍19個。還投資165萬元建成高標準“三臺合一”指揮中心,在縣城6條主要街道和1個治安卡口點安裝了電子監(jiān)控設(shè)備。公安基層部門全部接入公安四級網(wǎng),形成了覆蓋整個社會面的報警服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過建立“點、線、面”立體動態(tài)防控體系,做到“點”上有“重兵”把守,“線”上有巡邏布控,“面”上有監(jiān)控報警系統(tǒng),全面增強了社區(qū)治安防控能力,提升了縣城創(chuàng)安水平。
二是強化“點”字,建立重點區(qū)域“防范網(wǎng)”。為了進一步加強內(nèi)部治安防范和安全管理措施,阿克塞縣對全縣26個內(nèi)部單位(要害部位7處)、21家特種行業(yè)、89家出租房屋和226家商業(yè)網(wǎng)點實施了管控,層層簽定了責(zé)任狀,做到了出租房屋、流動人口和重點人口等特殊群體到底數(shù)清,管控到位。在內(nèi)部單位,建立健全保衛(wèi)組織和護廠、護院隊伍,并配備了專職保衛(wèi)人員,加強了物防建設(shè)。在黨政機關(guān),狠抓了領(lǐng)導(dǎo)帶班、門衛(wèi)值班、夜間巡邏和重點要害部位守護“四落實”。單位的財會室、重要物資倉庫等重點部位都裝備了必要的物防設(shè)施。按照“誰受益、誰出資”和專業(yè)化、規(guī)范化、市場化的要求,清理整頓了保安服務(wù)業(yè),成立了保安服務(wù)分公司,為娛樂場所、旅游景點、重點單位和部位配備正規(guī)保安員15名。全縣可防性案件逐年下降,今年下降幅度達30%。
三是落實“嚴”字,建立打擊整治“安全網(wǎng)”。阿克塞縣緊緊圍繞降低發(fā)案、維護穩(wěn)定這個工作重點,把嚴打整治工作作為解決熱點、難點問題的有效手段長抓不懈。在打擊的對象上,突出了危害國家安全犯罪、嚴重刑事犯罪、侵財犯罪三個重點;在打擊的措施上,完善了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、獎懲激勵制度,充分調(diào)動了廣大干警、群眾的積極性;在整治的范圍上,重點整治了流動人口較多的區(qū)域、出租房屋、公共娛樂場所等案件易發(fā)地域,確保了社會穩(wěn)定。同時適時組織開展緝槍治爆等各類專項整治活動,有效地遏制了刑事案件上升的勢頭。全縣刑事案件總量保持平穩(wěn),治安案件破案率達到了94.5%。
四是抓好“控”字,建立監(jiān)管并舉“管控網(wǎng)”。堅持“什么治安問題突出就重點解決什么問題,哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則,切實解決群眾關(guān)心的治安難點問題。嚴厲打擊盜竊、搶劫等侵財刑事犯罪活動,同時對酗酒滋事、打架斗毆等治安違法犯罪進行全面整治,進一步健全完善農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò),因地制宜的推廣經(jīng)濟適用、防范效果好的物防技防措施,實行民警包片、治安聯(lián)防聯(lián)治,充分發(fā)揮治保會、治安巡邏隊、義務(wù)巡邏隊的作用,開展有效的治安巡控,減少防范空隙,進一步壓縮違法犯罪空間,大大增強了廣大人民群眾的安全感,平安創(chuàng)建活動取得了明顯效果。