邳州古稱邳國、下邳，民國元年始稱邳縣，1992年10月撤縣設邳州市。
邳 Pī
〈名〉
古國名 [Pi state]
邳,奚仲之后,湯左相仲虺所封,國在魯薛縣。——《說文》
商有姺邳,蓋仲虺之裔為亂者,國滅,武王復封其后于邳,為薛侯。——《左傳·昭公元年》
古州名 [Pi prefecture]。北周置。治所在下邳(今江蘇省睢寧北)
姓
詞性變化
〈形〉
通“丕”。大 [big;great]
欞欄邳張。——何晏《景福殿賦》
國際標準漢字大字典邳 pī ㄆㄧˉ
姓。
鄭碼：GIAY，U：90B3，GBK：DAFC
筆畫數：7，部首：阝，筆順編號：1324152

　　邳州位于江蘇省北部，東臨亞歐大陸橋東橋頭堡連云港，西依歷史文化名城徐州，位于江蘇省確定的徐連都市圈的中心，地理位置極為優(yōu)越。全市幅員面積2088平方公里，轄24個鎮(zhèn)，人口161萬，是江蘇省人口第二大縣（市）。邳州歷史悠久，境內大墩子文化遺址距今6000年，是江蘇文明最早的起源，寨山摩崖石刻、梁王城遺址、九女墩、關帝廟等省、市級文物保護單位68處。歷史上，邳州是兵家必爭之地，楚漢相爭、三國角逐、宋金交兵、臺兒莊戰(zhàn)役、淮海戰(zhàn)役都在邳州發(fā)生過。邳州是共產主義戰(zhàn)士王杰烈士犧牲地；邳州是新中國年齡最小的烈士宋振中，也就紅巖小說中的小蘿卜頭的故鄉(xiāng)。

　　如今邳州──享有人口數量、經濟總量、城市規(guī)模“三個東隴?？h級第一”，東隴海第三大市，創(chuàng)造了板材、大蒜、銀杏、石膏產業(yè)“四個全國第一”；去年實現(xiàn)國內生產總值123億；財政收入10億元，連續(xù)兩年榮獲江蘇省財政收入上臺階獎；自營出口1.47美元，名列蘇北第一；連續(xù)三年在徐州市經濟工作綜合考核中名列第一；還榮獲了“全國中小城市綜合實力100強”，名列69位；今年剛剛獲得全國綠化模范市的稱號。

　　如今邳州──以其迅猛的發(fā)展速度，優(yōu)美的投資環(huán)境，倍受商賈青睞，正吸引著八方客商傾慕而來。去年被浙商評為“最佳投資城市”，是全國12個最佳投資城市中唯一的縣級市。去年我市吸引市外資金60億元，建成1000萬元以上工業(yè)項目150個，其中億元以上項目17個。

　　如今邳州──越來越受到省、市領導及周邊地區(qū)、新聞媒體的高度關注。“邳州精神”、“邳州現(xiàn)象”、“邳州速度”、“邳州模式”已成為邳州發(fā)展的一個個標志。一年多來，山東、河南、安徽、湖北及本省的30多個縣市組團到邳州考察。徐州市委向全市發(fā)出了學習邳州的號召。最近，省委書記李源朝同志親臨邳州視察，對我市的近年來的工作給予充分肯定和高度評價。

　　——綜合實力再上新臺階，主體指標躍居蘇北縣級最前列。2006年GDP達到149億元，增長16.6％，增幅高于全省平均水平1.7個百分點，保持徐州第一；財政總收入、一般預算收入分別達到13.1億元、5.93億元，同比增長36.7％和31.2％，工商稅收增量、增幅蘇北第一，第三次受到省政府收表彰；全社會固定資產投資完成110億元，增長39.7％，徐州第一；全市工業(yè)增加值突破60億元，二、三產占GDP比重提高2.5個百分點，列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)達到254家，銷售收入億元以上工業(yè)企業(yè)超過30個，納稅過百萬元企業(yè)超過150家；實際利用市外資金70億元，實際到帳注冊外資4300萬美元，總量、增幅徐州第一；自營出口達到2.8億美元，增長90.5％，總量、增幅蘇北第一，其中農林產品出口全省第一，形成了全省外經貿工作“南有江陰、北有邳州”的格局；社會消費品零售總額達到40億元，居民儲蓄存款余額達到64.9億元。今年1至4月份，實現(xiàn)財政總收入6.88億元，一般預算收入2.74億元，同比分別增長91.2％、54.8％，增幅增量雙超序時、雙超歷史、蘇北第一。

　　——發(fā)展質量又有新提升，工業(yè)經濟實現(xiàn)“三個重大轉變”。大力實施“工業(yè)興市、項目強市”戰(zhàn)略，推進主導產業(yè)擴張?zhí)釞n升級，引導產業(yè)集群集聚集約發(fā)展，新型工業(yè)化進程不斷加快。利用外資從粗放招商向招大引強轉變。去年，新開工億元以上項目36個，竣工3000萬元以上項目86個，春興勝科合金、金鳳凰家具、中國科技木業(yè)城、富山醫(yī)療用品等一批億元以上項目正在加快建設，部分已建成投產。今年以來，全市已簽約3000萬元以上項目193個，總投資近200億元，其中超億元項目70個。民營經濟從資源加工向高端產業(yè)轉變。我們依托資源起步，甩開資源發(fā)展，加快主導產業(yè)擴張升級步伐。人造板家具產業(yè)，深加工生產線達到1600多條，被國家質檢總局授予“全國優(yōu)質人造板生產基地”稱號，被省政府列入“十一五”重點發(fā)展產業(yè)集群，正在加快建設“中國第一、世界一流”家具工業(yè)城、國家木制家具及人造板質量監(jiān)測檢驗中心、家具博覽中心，已入駐家具項目26個。食品醫(yī)藥產業(yè)，成功研制出大蒜、銀杏膠囊，列入國家863計劃的口服胰島素、三儀銀杏制藥和富山醫(yī)療用品項目落戶邳州。冶金機械產業(yè)，春興勝科擴建、申佳金象冶金等重點項目進展順利，年底電極板生產線將達到800條，電動自行車生產能力將超過10萬輛。化工產業(yè)，30萬噸酒精、20萬噸醇氨等一批重大項目正在加快建設。開發(fā)區(qū)建設從蹣跚起步向大步跨越轉變。規(guī)劃面積達到57.3平方公里，建成面積17.3平方公里，累計入駐市外工業(yè)項目176個，竣工103個，創(chuàng)建成為省級開發(fā)區(qū)，正在積極創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)。

　　——城鄉(xiāng)建設取得新進展，東隴海第三大市逐步展露現(xiàn)實模樣。在“五年再造一個邳州城”提前完成的基礎上，我們加快建設新區(qū)，全面改造老城，實施“五城同建”，全力推進新農村建設，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯提升，東隴海第三大市初步規(guī)模。我們按照現(xiàn)代化中等城市定位，聘請清華大學等知名專家規(guī)劃設計新老城區(qū)，投入近40億元，實施了近200項重點工程，新區(qū)建設6月底前將全面建成。加快實施小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋，全市175個住宅小區(qū)初步達到“有花園綠地、有休閑場所、有健身設施”。加快實施“五城同建”，去年在蘇北率先創(chuàng)建成為省級園林城市，通過中國優(yōu)秀旅游城市初驗，城市化率達到42％，在東隴?？h級城市中，初步實現(xiàn)了城區(qū)人口、建成區(qū)面積、城市品牌、產業(yè)規(guī)模、經濟總量“五個第一”。新農村建設成效顯著，完成村鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃和31個試點村建設，實現(xiàn)水泥路、公交車、有線電視“村村通”，超市、醫(yī)院、文化中心“村村有”，開展農村環(huán)境綜合整治，7個村達到徐州市示范村標準，15個村被省市命名為生態(tài)村，全省村莊環(huán)境整治工作現(xiàn)場會在我市召開。

　　——為民富民增添新亮點，“共建共享和諧”的局面初步形成。大力推進高效農業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)富民，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。大蒜、銀杏標準化示范區(qū)通過國家驗收，大蒜市場被確定為全國定點市場，銀杏產業(yè)被確定為全國GAP基地。新增綠色食品、無公害農產品16個，建成特色養(yǎng)殖小區(qū)50個，“三品”認證總數達到91個，規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)達到181家，全年新增培訓后有組織勞動力轉移2.6萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.7萬人，實現(xiàn)再就業(yè)3120人，三分之二以上的農村勞動力轉移到非農產業(yè)。去年全市城鄉(xiāng)居民人均收入分別達到8155元和5088元，增長15.5％和13.6％，增幅連續(xù)三年保持徐州第一。全力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，集中財力辦好為民實事。完成燕子埠、占城山區(qū)扶貧攻堅，解決了長期困擾山區(qū)發(fā)展的“五難”問題；建立“黨員媽媽”結對幫扶孤兒制度，1300名孤兒健康成長；創(chuàng)辦“愛心園”，集中撫養(yǎng)280名失去兩代雙親的孤兒；新建改建敬老院26個，對2000多名五保老人集中贍養(yǎng)；為下崗職工建設解困房，640戶雙下崗特困職工全部遷入新居；設立絕癥救助基金，對家庭特困的絕癥病人給予一次性5000至10000元的救助金；不斷擴大社會保障覆蓋面，城鄉(xiāng)低保增加到3.2萬人，農村新型合作醫(yī)療覆蓋率超過90％。今年，我們還實現(xiàn)了“五個免費”，即農民健康體檢免費、醫(yī)院掛號免費、孤貧兒童上學免費、公園公廁免費、農村集市臨時攤點免費，努力讓百姓普遍享受加快發(fā)展的成果，城鄉(xiāng)群眾的滿意度和幸福度不斷提升。

　　——三個文明建設取得新進展，多項工作榮獲全國全省先進。完成各級科技計劃項目60項，新增省級高新技術企業(yè)和項目7個，申請專利650件，被評為全國科技進步先進市、省科普示范市、省知識產權工作先進市。農村初中合格學校建設全面完成，高考中考繼續(xù)保持徐州領先。文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共事業(yè)快速發(fā)展，榮獲國家文物保護先進市，省人口與計劃生育工作合格市，信訪工作、環(huán)保工作保持徐州領先，安全生產、衛(wèi)生保健工作全省先進，以我市擁軍模范莊印芳為原型的電影《兵媽媽》在我市開拍。實施新農村新黨建“兩新”聯(lián)動工程，開展“五杯”競賽活動，第三批先進性教育活動經驗在全國交流，“雙培雙帶”經驗被省委編入全省鎮(zhèn)村黨組織書記培訓教材。李源潮書記對邳州的工作給予充分肯定，全國21個省的300多個縣市組團到邳州參觀考察。

　　——工作推動機制得到新完善，各級干部發(fā)展富民能力不斷增強。一是推行干部績效考核制，成立市委績效考核辦公室，建立干部績效考核檔案，在經濟社會發(fā)展中培養(yǎng)干部，在中心工作推進中考核干部，大力倡導“只求工作落實滿分，不求年終考核滿票”，未完成重點工作任務的單位當年不得向市委推薦干部，單位主要負責人三干會上領黃牌，綜合考核后兩位的鎮(zhèn)黨政主要負責人調換工作崗位。二是推行重點工作巡查督查制度。成立市委巡查組，對重大決策、重點工程、群眾反映的熱點問題落實情況重點巡查；市委督察辦會同市紀委、組織部，對各項重點工作全程跟蹤督辦，確保各項工作快速高效推進。三是健全領導干部便民制度。公開各級領導干部手機號碼和辦公室號碼，隨時解決群眾生產生活難題；安排四套班子包鎮(zhèn)、市直部門包村、科級干部包戶，面對面聽民聲、實打實解難題，引導機關融入基層、干部融入群眾。四是推行項目建設公示制度。對投資1000萬元以上的工業(yè)和城建項目，實行開工前公示基本情況，建設中定期公示形象進度，每季度組織集中觀摩、現(xiàn)場打分，向社會公布排名情況，接受各界監(jiān)督，有力地推動了各級干部求真務實抓落實。去年，在徐州市114個鎮(zhèn)的綜合實力排名中，我市24個鎮(zhèn)有22個位次前移，其中運河、官湖兩鎮(zhèn)位列前三名，入選全國“千強鎮(zhèn)”，市直68家單位已有47家的主要業(yè)務工作領先蘇北。

　　全市干部群眾決心闊步新長征，打贏大決戰(zhàn)，今年努力實現(xiàn)全面領跑蘇北，確保建成東隴海第三大市。主要目標是，GDP增長16％以上，財政總收入兩年翻番，力爭達到20億元，一般預算收入達到9億元；城鄉(xiāng)居民收入確保增長13％和10％以上，小康指標累計完成16項，各項工作奮力走在振興蘇北的最前列。

　　1、堅持招大引強不動搖，確保全年工業(yè)投入超百億。大力開展專業(yè)招商、以商引商活動，積極對接長三角、珠三角、環(huán)渤海灣地區(qū)發(fā)達資本，著力引進億元以上、科技含量高、稅收貢獻大、產業(yè)帶動作用強的大項目，確保全年竣工3000萬元以上項目100個，其中超億元項目20個。做強做優(yōu)招商載體，加快建設開發(fā)區(qū)，努力實現(xiàn)開發(fā)區(qū)項目落戶、產業(yè)集聚、綜合實力的新突破。上半年完成兩主十三副道路和20萬平方米標準廠房等基礎設施建設，20萬噸甲醇、韓國工業(yè)園等億元以上大項目年底建成投產，努力實現(xiàn)開發(fā)區(qū)業(yè)務收入、財政收入、自營出口、實際到帳注冊外資、基礎設施建設五項指標蘇北第一。

　　2、堅持產業(yè)擴張不動搖，加快實現(xiàn)板材家具產業(yè)“全國第一、世界一流”。加快推進“人造板千線擴張”，深加工生產線達到1800條，鞏固全國最大的人造板生產基地地位。加快建設中國（邳州）國際家具工業(yè)城，年內竣工規(guī)模家具項目15個以上，金鳳凰家具建成亞洲單體規(guī)模最大的家具生產企業(yè)，國家木制家具及人造板質量監(jiān)測檢驗中心、20萬家具博覽中心投入使用，建成中國最大的家具生產、研發(fā)、檢測、會展、銷售基地，全年板材家具產業(yè)投入不低于40億元。積極承接蓄電池和電動自行車項目轉移，年內電極板生產線達到800條，電動自行車生產能力超過10萬輛，建成亞洲最大的合金鉛基地、全國最大的蓄電池、電動自行車生產基地。加快發(fā)展食品醫(yī)藥產業(yè)，擴大大蒜素、大蒜膠囊、銀杏酮、銀杏膠囊生產規(guī)模，提升產品科技含量，納入國家863計劃的口服胰島素、三儀銀杏制藥項目建成投產，建成全國最大的口服胰島素生產基地和銀杏制藥基地。全年力爭新注冊民營企業(yè)800家、工商戶3000戶，新增就業(yè)3萬人。

　　3、堅持優(yōu)化環(huán)境不動搖，如期建成東隴海第三大市。全力推進10大類100項城建重點工程，確保在城市規(guī)模、品位、商機、人氣等方面有新提升，把邳州建成人民群眾滿意、專家領導認同、周邊縣區(qū)公允的第三大市。新區(qū)住宅小區(qū)、婦女兒童活動中心、老干部活動中心、醫(yī)院、學校、商貿網點、沙溝湖濕地公園、六保河風光帶、銀杏公園等重點工程上半年建成使用，運河五橋建設和外環(huán)路改造全面啟動。老城主要路段、商貿設施等改造，污水處理廠、垃圾無害化處理場建設全面完成。完成42項旅游開發(fā)項目，辦好首屆大運河旅游文化節(jié)暨第二屆中國銀杏藝術節(jié)，穩(wěn)健發(fā)展旅游經濟，把艾山、巨山、土山三大景區(qū)打造成全國知名的旅游勝地，確保通過中國優(yōu)秀旅游城市驗收。深入開展全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，全面提升城市管理水平和品位形象。大力發(fā)展城市經濟，著力打造園區(qū)經濟、建筑經濟、物流經濟、中心商業(yè)圈“四大城市經濟板塊”。

　　4、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不動搖，實現(xiàn)農村環(huán)境持續(xù)改善、農民收入持續(xù)增長。大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，建成3個徐州市級標準化生產示范基地，確保水稻、小麥標準化示范區(qū)通過國家驗收，新增規(guī)模農業(yè)龍頭企業(yè)13家，設施種植、特色養(yǎng)殖實現(xiàn)新突破。堅持異地輸出、就地轉移和自主創(chuàng)業(yè)三策并舉，大力開展就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和實用技術培訓，全年培訓6萬人次以上，有組織培訓轉移增加2萬人，確保農民人均純收入增長10％以上。加快推進50個新農村試點村建設，建成20個樣板村，爭當蘇北新農村建設示范市。加快實施農村“新五件實事”，新修農村四級公路148條，完成自然村內道路“戶戶通”，農村改廁、改水受益人口分別新增10萬人，農村合作醫(yī)療參合率達到92％以上。

　　5、堅持親民愛民不動搖，努力提高人民群眾的滿意度和幸福感。把更多的財力和精力用在為百姓辦實事上，更加關心孤寡老人、孤貧兒童、下崗職工、失地農民等弱勢群體的生產生活，全力辦好年度28項民心工程，讓廣大群眾充分享受加快發(fā)展的成果。協(xié)調推進各項社會事業(yè)，加大科技創(chuàng)新步伐，全面落實“兩免一補”政策，加快普及高中教育、職業(yè)教育，加快發(fā)展文化事業(yè)，讓先進文化、先進生產力在邳州大放異彩。認真落實各項基本國策，力爭創(chuàng)建成為國家環(huán)保模范市和全省人口協(xié)調發(fā)展先進市。切實加強黨的建設和精神文明建設，大力弘揚八個方面的良好風氣，健全先進性教育長效機制，不斷提高各級黨組織的執(zhí)政能力和黨員干部為民富民的水平。深入開展“五五”普法，確保通過省平安創(chuàng)建驗收，創(chuàng)建成為“法治江蘇合格市”。加強思想宣傳工作，開展文明創(chuàng)建活動，為“全面領跑蘇北、建成第三大市”提供強大的精神動力。 　　

　　行政區(qū)劃邳州市轄24個鎮(zhèn)：運河鎮(zhèn)、邳城鎮(zhèn)、官湖鎮(zhèn)、四戶鎮(zhèn)、宿羊山鎮(zhèn)、八義集鎮(zhèn)、土山鎮(zhèn)、碾莊鎮(zhèn)、港上鎮(zhèn)、鄒莊鎮(zhèn)、占城鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)、八路鎮(zhèn)、炮車鎮(zhèn)、鐵富鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)、戴圩鎮(zhèn)、陳樓鎮(zhèn)、邢樓鎮(zhèn)、戴莊鎮(zhèn)、車輻山鎮(zhèn)、燕子埠鎮(zhèn)、趙墩鎮(zhèn)、議堂鎮(zhèn)；邳城農場、張樓農場。