北湖區(qū)位于湖南省東南郴州市中部,南嶺中騎田嶺北麓,轄11鄉(xiāng)3鎮(zhèn)4個街道辦事處,總面積826.8平方公里,總?cè)丝?7.2萬。其中城區(qū)14平方公里,人口13.4萬;郊區(qū)812.8平方公里,人口13.8萬。
北湖區(qū)雖為新置縣級區(qū),但歷史悠久。自秦贏政二十六年(公元前221年)置郴縣始,區(qū)境一直為郴縣境域之一部分,是歷代郡、州、軍、路、府、區(qū)和縣治所在地、革命老區(qū)。1959年11月,從郴縣分出部分境域建立縣級郴州市。1995年4月,郴州地區(qū)撤地設(shè)市,原縣級郴州市改為北湖區(qū)。
北湖區(qū)是郴州市的政治、經(jīng)濟、文化中心,是具有2200多年歷史的省級歷史文化名城,又是湖南省政府確定的全省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略重點“五區(qū)一廊”的南大門。
區(qū)內(nèi)自然資源豐富。全區(qū)有耕地面積16.9萬畝,林地面積89.7萬畝。據(jù)不完全統(tǒng)計,有動物資源151種,植物資源1251種?;盍⒛拘罘e量67.4萬立方米,立竹1511萬株。森林覆蓋率達59.8%。已探明的金屬礦藏有鎢、鉬、錫、鉍、鉛、鋅、金、銀、錳、鐵、銅等11種;非金屬礦藏有石黑、煤、砷、硫、鉀長石、瑩石、硅石、石灰石、白云石、大理石、花崗石、粘土、瓷土等13種。其中,魯塘無定型石墨礦儲量占全國的一半以上,被譽為“石墨之鄉(xiāng)”。
在漫長的封建社會和半殖民地、半封建社會中,區(qū)內(nèi)經(jīng)濟一直以農(nóng)業(yè)為主。1949年,郴縣糧食總產(chǎn)量5.19噸,畝均180公斤,人均323公斤;生豬出欄3.19萬頭,戶均0.89頭。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1198年萬元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占97.5%。農(nóng)民人均年收入僅76.56元。
新中國成立40多年來,北湖區(qū)境經(jīng)濟建設(shè)已取得長足進步。1989年,原縣級郴州市進入全國36個人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過800美元的城市行列。1991年,在全國120個上繳稅收超億元的縣、市中居第三位。1992年,湖南省108個縣、市、區(qū)綜合實力排隊,名列第二。1994年,人均財政收入、社會商品零售總額均居全省第一,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款、預(yù)算內(nèi)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅總額分別名列全省第二和第三。
撤市設(shè)區(qū)后,原市屬較大中型工商企業(yè)和單位上收地級郴州市,同時從原郴縣劃入11個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟實力有所削弱。針對新的情況,區(qū)委、區(qū)政府及時提出“承前啟后,再造優(yōu)勢,繁榮城市,富裕農(nóng)村,振興北湖”的戰(zhàn)略設(shè)想,對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展進行重新規(guī)劃和部署。1995年,全區(qū)糧食總產(chǎn)量5.89萬噸,超過了1949年郴縣全縣的糧食總產(chǎn)量。平均畝產(chǎn)398公斤,人均436公斤。生豬出欄11.59萬頭,戶均2.8頭。家禽出籠73.35萬只,戶均17.8只。1996年,全區(qū)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值23.34億元,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14.22億元(其中工業(yè)產(chǎn)值11.23億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.99億元),地方財政收入6718元,農(nóng)民人均年純收入1827元。
撤市設(shè)區(qū)后,科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)也取得新的進展。1996年,全區(qū)申請科技專利10項,完成技改項目14項,其中“戶內(nèi)高壓真空斷路器”被列入省“星火計劃”。全區(qū)適齡兒童入學率達到100%,少兒小學普及率達98%。中、小學生在各冬競賽中獲國家級獎62項,省級獎37項。農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作經(jīng)省衛(wèi)生廳檢查驗收合格,各項指標達到國家規(guī)定標準。計劃生育工作在全省排名第七位。在省以上體育比賽中,獲金片13枚,銀牌32枚,銅牌38枚。