《無錫市旅游市場條例》將于5月19日起正式施行。“該《條例》以規(guī)范旅游市場為重點內(nèi)容，以保障旅游者、旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員合法權(quán)益為主線，以問題為導向，針對性地作出規(guī)定。”市人大法治工委副主任李紅衛(wèi)昨日表示，《條例》是一部體現(xiàn)無錫特色的地方性法規(guī)，它的出臺與《無錫市旅游業(yè)促進條例》互為補充，構(gòu)建起我市旅游業(yè)的地方法規(guī)體系。

　　市民賈女士在“五一”期間前往宜興游玩時，在網(wǎng)上“做足功課”，選擇了一家圖片上看起來頗為漂亮的民宿，但到實地卻“傻了眼”：燈光昏暗、設施陳舊、日常配套也不齊全……賈女士的經(jīng)歷并不是個案。據(jù)旅游平臺數(shù)據(jù)顯示，民宿的投訴率要遠高于星級酒店。“《條例》針對新興旅游業(yè)態(tài)，明確了旅游經(jīng)營與服務內(nèi)容。”李紅衛(wèi)介紹，比如從事農(nóng)家樂或民宿經(jīng)營的，經(jīng)營者要保證房屋結(jié)構(gòu)堅固，具備治安、消防等安全條件，符合環(huán)境保護、食品衛(wèi)生等要求，并按照國家有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。

　　市文化市場綜合執(zhí)法支隊有關人士透露，2019年我市各類旅游投訴為105件，其中，無資質(zhì)招徠旅游者、線上旅游產(chǎn)品不規(guī)范、不合理低價競爭等行為屢禁不止。此次《條例》施行，對這些影響無錫旅游城市形象的“頑疾”都有了明確規(guī)范。無錫萬達國旅負責人告訴記者，隨著旅游市場的整治，“拉客”“貼身式推銷”等現(xiàn)象已經(jīng)少了很多，但依然有人在非法“一日游”上動歪腦筋。此次《條例》對“一日游”經(jīng)營活動有明確規(guī)范，除了有經(jīng)營許可證，公開服務項目、游覽路線和旅游價目外，還要求從業(yè)人員佩戴服務標牌、保證游覽時間、不得擅自在公共場所張貼廣告。另外，《條例》首次明確規(guī)定，未取得旅行社業(yè)務經(jīng)營許可的，不得以行業(yè)協(xié)會、俱樂部、車友會、驢友會以及其他名義或者利用網(wǎng)絡社交工具等手段從事旅游經(jīng)營活動。

　　記者注意到，《條例》中提到“景區(qū)應當在主要入口以及網(wǎng)站公布最大承載量和實時在園人數(shù)等信息”。疫情發(fā)生后，錯峰、限量、預約、有序也成為旅游市場的關鍵詞，剛剛過去的“五一”假期，我市多家A級景區(qū)提前發(fā)布了承載量公告，引導大家合理出行、避免扎堆。業(yè)內(nèi)人士認為，《條例》中的這一規(guī)定將加快我市智慧旅游的建設步伐，深入研究客流數(shù)據(jù)實時發(fā)布系統(tǒng)，“對入園人數(shù)的實時統(tǒng)計，會成為景區(qū)管理的常態(tài)化規(guī)范。”