十九大報(bào)告指出，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)決勝期，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。旅游業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，方興未艾，是人民群眾對(duì)美好生活需求的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是助力精準(zhǔn)扶貧的重要產(chǎn)業(yè)。滁州旅游資源豐富，鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，在兩年來的工作探索和創(chuàng)新實(shí)踐中，滁州市通過挖掘貧困村旅游資源、開發(fā)建設(shè)新景區(qū)、創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌、舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)、吸納貧困人口就業(yè)、銷售旅游土特商品等多種形式，全方位助力精準(zhǔn)扶貧，帶動(dòng)脫貧人數(shù)2739人，提前完成省旅游發(fā)展委員會(huì)下達(dá)的“十三五”扶貧工作任務(wù)。

　　一、旅游景區(qū)帶動(dòng)

　　習(xí)近平指出，綠水青山就是金山銀山。滁州的貧困地區(qū)多處于交通不便、開發(fā)不足、生態(tài)較好的區(qū)域，我們按照宜游則游的原則，推進(jìn)旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)，發(fā)揮景輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)貧困人口增收，打造“旅游景區(qū)+貧困村”的新模式。對(duì)有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象實(shí)施就業(yè)扶貧，鼓勵(lì)其通過參與景區(qū)和合作社經(jīng)營(yíng)增收；對(duì)景區(qū)內(nèi)有土地、房屋等固定資產(chǎn)的貧困村和貧困戶，將所持資產(chǎn)折算成股份，年底參與分紅，通過資產(chǎn)收益脫貧；對(duì)既無旅游資源又無勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象，實(shí)施救助兜底扶貧。明光八嶺湖旅游區(qū)結(jié)對(duì)幫扶貧困村--柴郢村，實(shí)施景區(qū)和村莊共建工程，租用村集體土地、林地、水域等資源，該村每年獲得5萬元保底分紅，并按每3年10%上浮，收益的40%用于壯大集體經(jīng)濟(jì)，60%用于貧困戶脫貧；同時(shí)，景區(qū)直接吸納該村29位貧困群眾到景區(qū)工作，間接帶動(dòng)百余人，人均年收入2萬元以上，實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。

　　二、旅游節(jié)慶帶動(dòng)

　　針對(duì)全市鄉(xiāng)村旅游資源特點(diǎn)，積極謀劃舉辦滁州桃文化旅游節(jié)、令狐山民俗廟會(huì)、瑯琊櫻花旅游節(jié)、珠龍藍(lán)莓旅游節(jié)、池河梅白魚節(jié)等系列旅游節(jié)慶活動(dòng)近20場(chǎng)次，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境美化、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升和農(nóng)產(chǎn)品就地銷售，推進(jìn)一產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)化。同時(shí)，吸納附近貧困人口走上保安、保潔等崗位，免費(fèi)提供攤點(diǎn)給貧困戶銷售土特產(chǎn)品，增加收入。來安縣張山鄉(xiāng)仰山村以“中國(guó)滁州桃文化旅游節(jié)”為切入點(diǎn)，已成功舉辦了六屆桃文化旅游節(jié)，成為了全市乃至全省的重要的節(jié)慶活動(dòng)之一，以節(jié)慶活動(dòng)提高仰山村桃品牌影響力，以品牌影響力帶動(dòng)仰山桃市場(chǎng)認(rèn)可，以市場(chǎng)認(rèn)可帶動(dòng)農(nóng)戶種植，以農(nóng)戶種植拉動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，帶動(dòng)群眾增收致富。2016年仰山村人均純收入14563元，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)21萬元，從貧困村中順利出列。

　　三、旅游商品帶動(dòng)

　　培育和壯大鄉(xiāng)村旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)途徑。滁州市有27家旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)品為原料的企業(yè)26家，通過將農(nóng)產(chǎn)品加工包裝成特色旅游商品，增加農(nóng)產(chǎn)品的旅游附加值，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、手工藝品編織等，促進(jìn)農(nóng)戶增收。同時(shí)，進(jìn)一步加大旅游商品開發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷力度，以芝麻為主題的旅游商品為例，定遠(yuǎn)傳德糧貿(mào)公司不是簡(jiǎn)單的賣芝麻油，還加工成芝麻粉、芝麻醬、芝麻糊和黑白芝麻類的各種即食小食品。

　　四、鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施帶動(dòng)

　　生態(tài)宜居是農(nóng)村建設(shè)總要求的一項(xiàng)內(nèi)容。2年來，滁州市先后撥付旅游扶貧資金200萬元，縣級(jí)財(cái)政配套500萬元，支持10個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村“八個(gè)一”旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，即：一個(gè)旅游接待點(diǎn)（游客服務(wù)中心）、一個(gè)旅游停車場(chǎng)、一座旅游公廁、一個(gè)旅游點(diǎn)、一家農(nóng)家樂（鄉(xiāng)村客棧）、一組標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、一篇導(dǎo)游詞、一名導(dǎo)游（講解）員，不斷改善鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)能力，奠定旅游發(fā)展基礎(chǔ)，努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)的短板。2016年張山鄉(xiāng)積極整合各類項(xiàng)目資金，先后投入近3000萬元，用于完善電力保障、水渠塘壩疏通、主干道的建設(shè)、環(huán)境整治、綠化等20多項(xiàng)旅游配套設(shè)施工程，極大的提高了村民生產(chǎn)生活質(zhì)量，為仰山村旅游發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2018年，還將支持5個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村“八個(gè)一”旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　五、不斷加大旅游精準(zhǔn)扶貧力度

　　按照中央、省、市關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，滁州市將進(jìn)一步動(dòng)員旅游行業(yè)和社會(huì)力量，加大工作推進(jìn)力度，創(chuàng)新工作舉措，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的帶動(dòng)作用，帶動(dòng)更多的農(nóng)村貧困人口脫貧致富。

　?。ㄒ唬┘哟蠼ㄔO(shè)投入。通過設(shè)立旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和定向資金、旅游項(xiàng)目貸款貼息資金、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等形式，加大各級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的扶持力度。持續(xù)推進(jìn)2018年5個(gè)市級(jí)重點(diǎn)村、1個(gè)鄉(xiāng)村旅游富民重點(diǎn)村的“八個(gè)一”旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照滁州市鄉(xiāng)村旅游道路標(biāo)識(shí)牌建設(shè)規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)），在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一開展美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)旅游道路標(biāo)識(shí)牌提升和全覆蓋工程，預(yù)計(jì)建設(shè)200余塊鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)旅游道路標(biāo)識(shí)牌。

　　（二）加強(qiáng)創(chuàng)新帶動(dòng)?？偨Y(jié)推廣“旅游景區(qū)+貧困村”、“旅游節(jié)慶+貧困村”的模式，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村創(chuàng)建省鄉(xiāng)村旅游示范村，探索“旅行社+農(nóng)戶”、“旅游商品+農(nóng)戶”等扶貧模式，開發(fā)“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家事、娛農(nóng)家樂、購(gòu)農(nóng)家菜”的精準(zhǔn)旅游扶貧產(chǎn)品，帶動(dòng)拉動(dòng)農(nóng)家餐飲、民俗體驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　?。ㄈ┘哟笾橇Ψ鲐?。聯(lián)合安徽省旅游學(xué)校、滁州學(xué)院、滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等旅游院校，組織開展送教上門、實(shí)地教學(xué)、訂單培訓(xùn)等形式的鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)旅游人才，提升管理和服務(wù)水平。舉辦全市鄉(xiāng)村旅游扶貧富民工作培訓(xùn)班，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游管理人員、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人、農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶和鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員開展品牌創(chuàng)建、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷和業(yè)務(wù)技能等分類培訓(xùn)。