作為旅游競(jìng)爭(zhēng)力位列全球第一的國(guó)家，西班牙的旅游發(fā)展有什么成功經(jīng)驗(yàn)?在聯(lián)合國(guó)世界旅游組織和中國(guó)政府聯(lián)合主辦的“首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)”本月18日至21日在北京召開前夕，新華社記者采訪了中國(guó)國(guó)家旅游局駐聯(lián)合國(guó)世界旅游組織代表、中國(guó)駐馬德里旅游辦事處張主任。

　　2015年，西班牙旅游收入達(dá)570億美元(約合3700億元人民幣)，僅次于美國(guó)和中國(guó)。世界經(jīng)濟(jì)論壇2015年5月發(fā)布《全球旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》，綜合考量全球141個(gè)國(guó)家和地區(qū)的14大項(xiàng)指標(biāo)，西班牙榮獲最具旅游競(jìng)爭(zhēng)力國(guó)家，旅游競(jìng)爭(zhēng)力首次位列全球第一。

　　在張主任看來，西班牙之所以能夠成為世界旅游強(qiáng)國(guó)并具有首屈一指的競(jìng)爭(zhēng)力，重要的是它擁有強(qiáng)大的國(guó)家營(yíng)銷機(jī)構(gòu)、有效的公私合營(yíng)模式，以及國(guó)家旅游品牌策略有連續(xù)性。

　　張主任說，西班牙高度重視旅游營(yíng)銷和推廣，設(shè)置了國(guó)家層面的專業(yè)營(yíng)銷機(jī)構(gòu)即西班牙旅游推廣局。這一機(jī)構(gòu)在上世紀(jì)西班牙迎來入境旅游大發(fā)展的背景下于1984年成立，當(dāng)時(shí)的名字是“西班牙國(guó)家旅游推廣研究院”，自1991年起改用現(xiàn)名。該局隸屬西班牙工業(yè)、能源和旅游業(yè)部的旅游國(guó)務(wù)秘書處，承擔(dān)著營(yíng)銷國(guó)家旅游品牌，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和可持續(xù)發(fā)展的重大職責(zé)。

　　張主任指出，西班牙旅游推廣局的主要任務(wù)是，打造國(guó)家旅游品牌和國(guó)際一流旅游目的地的國(guó)家形象，制定國(guó)家旅游營(yíng)銷戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)外交部等政府部門，主導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)各地公共和私營(yíng)部門，推動(dòng)多方合作，實(shí)施總體營(yíng)銷戰(zhàn)略。

　　西班牙旅游推廣局駐外旅游辦事處共有33個(gè)，其職責(zé)是開展市場(chǎng)調(diào)研、維護(hù)營(yíng)銷渠道、建立媒體關(guān)系、收集消費(fèi)者信息、實(shí)施市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃等。

　　此外，西班牙還重視制定中長(zhǎng)期的旅游發(fā)展規(guī)劃，帶動(dòng)各方加大投入并加強(qiáng)聯(lián)合，重視與全國(guó)各地旅游機(jī)構(gòu)開展融資合作和聯(lián)合營(yíng)銷推廣。

　　西班牙成為世界旅游強(qiáng)國(guó)的諸多秘訣中，一項(xiàng)創(chuàng)新尤其引人注目，那就是被視為世界遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)一大創(chuàng)舉的西班牙古堡酒店。

　　據(jù)張主任介紹，在西班牙的歷史上，曾有數(shù)量眾多的皇親國(guó)戚以各種名義為自己修建宮殿或行宮，遍布西班牙各地。現(xiàn)在這些已成廢墟的宮殿被重新利用，被改建成豪華酒店對(duì)外開放，使游客有機(jī)會(huì)享受一種特殊的旅游和文化體驗(yàn)，同時(shí)也讓歷史文化遺產(chǎn)得以持續(xù)發(fā)展。

　　可以說，西班牙古堡酒店集團(tuán)的成立不僅體現(xiàn)了西班牙發(fā)展旅游的國(guó)家政策，展現(xiàn)了西班牙旅游的高品質(zhì)和現(xiàn)代化形象，而且實(shí)現(xiàn)了對(duì)遺產(chǎn)的開發(fā)利用和保護(hù)維護(hù)，促進(jìn)了地區(qū)資源整合，推動(dòng)了落后地區(qū)的旅游發(fā)展。