1、海關(guān)監(jiān)管、關(guān)稅計(jì)征及通關(guān)程序：盧旺達(dá)海關(guān)一般采用統(tǒng)一監(jiān)管制度，各類進(jìn)口貨物先在邊境辦理入境手續(xù)，然后統(tǒng)一存入海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫，經(jīng)過十幾道手續(xù)后，由反走私部門開箱核驗(yàn)貨物。關(guān)稅是在CIF價(jià)格基礎(chǔ)上計(jì)征，盧海關(guān)對(duì)一般進(jìn)口貨物征收4%的海關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)，對(duì)存?zhèn)}超過十五天以上的開始征收滯倉(cāng)費(fèi)；對(duì)免稅進(jìn)口的貨物征收1%的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)。盧關(guān)稅征收根據(jù)國(guó)際通用H.S稅則的分類，一般進(jìn)口貨物應(yīng)先向海關(guān)交納進(jìn)口關(guān)稅、營(yíng)業(yè)稅（ICHA15%，今年準(zhǔn)備改為增值稅，稅率未定）。為了鼓勵(lì)出口，提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，從1999年1月開始，取消了咖啡出口稅。盧財(cái)政收入70%以上來源于關(guān)稅。
　　

     盧旺達(dá)的進(jìn)口關(guān)稅情況簡(jiǎn)介如下（1999年1月份稅則）


　　第一類：活動(dòng)物；動(dòng)物產(chǎn)品
　　活動(dòng)物為5%，內(nèi)臟15%，冷凍動(dòng)物產(chǎn)品為25%。
　　第二類：植物產(chǎn)品
　　一般水果、蔬菜、谷物為5%；咖啡、茶葉、香料為25%。
　　第三類：動(dòng)植物油
　　提煉的動(dòng)植物油15%。
　　第四類：食品、飲料、煙酒
　　食品、飲料、煙酒的進(jìn)口關(guān)稅為25%，煙酒另加一個(gè)消費(fèi)稅，分別為80%和60%。
　　第五類：礦產(chǎn)品
　　礦產(chǎn)品5%或免稅；燃料關(guān)稅為25%、消費(fèi)稅為60%。
　　第六類：化學(xué)工業(yè)及相關(guān)工業(yè)的產(chǎn)品
　　化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品5%；醫(yī)藥品5%；感光材料25%。
　　第七類：塑料及其制品；橡膠及其制品
　　塑料、橡膠制品為5%或15%；一般工業(yè)上用的為5%。
　　第八類：生皮、皮革、毛皮及制品
　　生皮、毛皮5%；制品25%。
　　第九類：木及木制品、植物編織品
　　木：5%；木制品及植物編織品為25%。
　　第十類：木漿及紙張
　　木漿、紙板為5%；信封、文件紙為25%。
　　第十一類：紡織材料及制成品、衣著輔料、服裝
　　紗線一般為5%；漂布、衣著輔料為15%；染色布、服裝為25%。
　　第十二類：鞋、帽、雨傘
　　鞋類5%；帽子、雨傘為25%。
　　第十三類：石制品、玻璃制品
　　石制品、玻璃制品為5%。
　　第十四類：珍珠、寶石
　　制成品為25%。
　　第十五類：金屬及制品
　　金屬為5%；制品為25%。
　　第十六類：機(jī)器、家用電器一般為15%。
　　第十七類：車輛、運(yùn)輸設(shè)備摩托車、汽車為15%；自行車為5%；有特別用途的車輛為25%。
　　第十八類：光學(xué)設(shè)備、鐘表光學(xué)設(shè)備為5%；鐘表為25%。
　　第十九類：武器、彈藥
　　政府進(jìn)口免稅，其他人進(jìn)口為25%。
　　第二十類：雜品
　　一般為25%。
　　第二十一類：藝術(shù)品
　　一般為25%。

　　99年香煙、啤酒的消費(fèi)稅從60%提至80%，白酒、烈性酒從60%提至90%，軟飲料從35%提至60%，石油產(chǎn)品從25%提至60%。

　　關(guān)稅的變動(dòng)：1999年7月15日，盧財(cái)政金融計(jì)劃部部長(zhǎng)和司法部部長(zhǎng)共同簽署命令：
　?。?）、對(duì)99年1月份稅則中，進(jìn)口稅率為25%或15%的進(jìn)口商品（主要是制成品，編者注），全部加征10%的附加稅。
　?。?）、上述加征不包括汽油、石油制品、潤(rùn)滑油、大米和糖。
　?。?）、對(duì)啤酒、奶粉、牛奶及建筑材料加征15%的附加稅。

　　此法令從1999年7月15日開始施行，今年，附加稅降為5%。

　　2、海關(guān)其他規(guī)定

　　裝船前檢驗(yàn)

　　2000年5月9日，盧旺達(dá)財(cái)政部長(zhǎng)和司法部長(zhǎng)經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)聯(lián)合下達(dá)部長(zhǎng)令

　　第一條：所有銷往盧旺達(dá)的物品離岸價(jià)值（FOB）等于或超過5000美元，必須有SGS的發(fā)運(yùn)前檢驗(yàn)；如果是藥品或新鮮食品其離岸價(jià)值等于或超過3000美元也需實(shí)施SGS檢驗(yàn)。
　　在檢驗(yàn)之后，SGS必須在集裝箱上簽封。此簽封在到達(dá)之前不能損壞。

　　第二條：SGS簽發(fā)的發(fā)運(yùn)前檢驗(yàn)證明必須提交給盧旺達(dá)海關(guān)作為清關(guān)的法律文件之一。石油產(chǎn)品的發(fā)運(yùn)前檢驗(yàn)費(fèi)由進(jìn)口商承擔(dān)，為離岸價(jià)格的0.7%，其它產(chǎn)品0.9%，由進(jìn)口商交至盧旺達(dá)國(guó)家銀行。SGS檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不免除盧進(jìn)口商與其商業(yè)伙伴的法律和約定義務(wù)。

　　第三條：超過離岸價(jià)格2500美元以上的進(jìn)口，進(jìn)口商必須在向商業(yè)銀行申請(qǐng)批準(zhǔn)使用外匯時(shí)，提交供貨者出具的詳細(xì)形式發(fā)票。即使分批裝運(yùn)，但在一個(gè)合同內(nèi)或一份形式發(fā)票內(nèi)，超過或等于5000美元的一般貨物，超過或等于3000美元的藥品或新鮮食品都需提交SGS發(fā)運(yùn)檢驗(yàn)。

　　第四條：如果沒有實(shí)施發(fā)運(yùn)檢驗(yàn)，進(jìn)口商將被處以下罰款：
　　a）SGS第一次確認(rèn)FOB價(jià)值的15%；
　　b）SGS第二次確認(rèn)FOB價(jià)值的25%；
　　c）多次重復(fù)檢驗(yàn)將引起海關(guān)沒收貨物。
　　上述a）、b）、c）之類的罰款不包括進(jìn)口商違反海關(guān)要求而引起的其它懲罰。

　　第五條：在第四條中提到的罰款，如果進(jìn)口商在報(bào)關(guān)之前應(yīng)將罰款交給盧國(guó)家銀行；當(dāng)進(jìn)口商報(bào)關(guān)時(shí)而不能提交SGS簽發(fā)的檢驗(yàn)單據(jù)，罰款將由盧海關(guān)收取。
　　目的地的SGS機(jī)構(gòu)只有在進(jìn)口商提供了罰款收據(jù)之后，才能簽發(fā)檢驗(yàn)單。

　　第六條：進(jìn)口商對(duì)SGS的異議，由上訴委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查。上訴委員會(huì)由盧財(cái)政部、國(guó)家銀行、私人企業(yè)協(xié)會(huì)、SGS及稅務(wù)局聯(lián)合組成。

　　第七條：下列貨物無需發(fā)運(yùn)前檢驗(yàn)：
　　——寶石和貴重金屬
　　——藝術(shù)品
　　——炸藥及煙花類產(chǎn)品
　　——彈藥、武器
　　——活動(dòng)物
　　——報(bào)紙和宣傳品
　　——個(gè)人物品
　　——郵件和商業(yè)樣品
　　——使領(lǐng)館的禮品和物資及聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)自用物品
　　——外國(guó)政府或國(guó)際組織的贈(zèng)品
　　——允許進(jìn)入免稅商店的物品
　　——由盧旺達(dá)出口再進(jìn)入盧旺達(dá)的商品
　　——暫時(shí)進(jìn)口的商品
　　——根據(jù)協(xié)議免檢和用外部資金進(jìn)口的物品
　　——政府規(guī)定的其它物品
　　第八條：目前的外匯管理應(yīng)根據(jù)此法令，以前的條款應(yīng)以此法令為準(zhǔn)。
　　第九條：盧國(guó)家銀行和稅務(wù)局負(fù)責(zé)執(zhí)行此法令。
　　第十條：此法令自公布之日（2000年5月9日）起執(zhí)行。