宿遷是1996年7月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的地級市，轄沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣、宿豫區(qū)、宿城區(qū)、宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、湖濱新城開發(fā)區(qū)和蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)，總?cè)丝?30萬、面積8555平方公里，分別列江蘇省第7位和第4位。
　　（一）歷史悠久，人文薈萃。據(jù)考證，宿遷是世界生物進(jìn)化中心之一。在淮河岸邊，5萬年前便有先人逐水而居，被稱為“下草灣人文化遺址”。相傳夏、商、周三代，古族徐夷在此生息。西漢時(shí)期，江蘇境內(nèi)主要有三個(gè)封國，即徐州地區(qū)的楚國、揚(yáng)州地區(qū)的廣陵國和宿遷地區(qū)的泗水國。公元前113年，古泗水王國在此建都，傳五代六王，歷時(shí)132年。2002年11月至2003年1月對泗水國王墓進(jìn)行考古挖掘，其規(guī)模超過揚(yáng)州廣陵王陵墓。秦代置下相縣，東晉設(shè)宿豫縣，唐代宗寶應(yīng)元年，為避代宗李豫諱，改稱宿遷至今。在綿延的歷史長河中，宿遷培育了無數(shù)光照史冊的英雄人物。西楚霸王項(xiàng)羽和夫人虞姬演繹了氣吞山河、流傳千古的“霸王別姬”故事。清末民族英雄楊泗洪、現(xiàn)代攝影大師吳印咸和京劇表演藝術(shù)家宋長榮，都是宿遷人民的好兒女。劉少奇、陳毅、鄧子恢、張愛萍、張震、李一氓等老一輩革命家曾在此運(yùn)籌帷幄，浴血奮戰(zhàn)；彭雪楓、吳苓生、江上青等上萬名革命先烈長眠于宿遷大地，為世人所敬仰。
　?。ǘ﹨^(qū)位獨(dú)特，交通便利。自古以來，這里便有“北望齊魯、南接江淮，居兩水（即黃河水、長江水）中道、扼二京（即北京、南京）咽喉”之稱。境內(nèi)高等級公路達(dá)到220公里，京滬、寧宿徐高速公路縱貫?zāi)媳保焖藁贷}高速公路橫穿東西。這三條高速公路與宿新、宿沭一級公路構(gòu)起環(huán)城60平方公里的高等級公路圈，市區(qū)和各縣城均可在10分鐘內(nèi)進(jìn)入高速公路。205國道、京杭大運(yùn)河、新長鐵路穿越境內(nèi)，市區(qū)西距徐州觀音國際機(jī)場60公里，北離連云港白塔埠機(jī)場100公里。中心城市框架全面拉開，建成區(qū)面積達(dá)60平方公里，“二環(huán)”圍合面積達(dá)到220平方公里。
　?。ㄈ┵Y源豐富，物產(chǎn)豐饒。宿遷境內(nèi)平原遼闊、土地肥沃、河湖交錯(cuò)，是著名的“楊樹之鄉(xiāng)”、“水產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“名酒之鄉(xiāng)”、“花卉之鄉(xiāng)”和“蠶繭之鄉(xiāng)”。宿遷是全國唯一擁有洋河大曲、雙溝大曲兩個(gè)酒類“中國馳名商標(biāo)”的地級市，洋河美酒早在1915年就獲得巴拿馬國際博覽會(huì)金獎(jiǎng)。宿遷盛產(chǎn)糧食、棉花、油料、蠶繭等，是優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)。宿遷又是全國著名的平原綠化先進(jìn)地區(qū)，活立木蓄積量1000萬立方米。宿遷還是江北的“水鄉(xiāng)”，水域面積350余萬畝，全國四大淡水湖之一的洪澤湖湖水清澈、“日出斗金”；煙波浩淼的駱馬湖水質(zhì)達(dá)到常年二級水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；京杭大運(yùn)河、古黃河穿城而過，河湖內(nèi)盛產(chǎn)銀魚、青蝦、螃蟹等50多種淡水產(chǎn)品。宿遷礦產(chǎn)資源豐富，非金屬礦藏儲(chǔ)量較大，石英砂、藍(lán)晶石、水晶和磷礦石開發(fā)潛力巨大。
　　（四）風(fēng)光秀美，生態(tài)優(yōu)越。清代乾隆皇帝六下江南五次駐蹕宿遷，贊嘆宿遷為“第一江山春好處”。西楚霸王項(xiàng)羽出生地項(xiàng)王故里，建筑古樸，宏偉莊重。乾隆行宮重檐斗拱，金碧輝煌，是京杭大運(yùn)河沿線保存最為完好的皇家建筑群。洪澤湖、駱馬湖以及古黃河風(fēng)光帶、大運(yùn)河風(fēng)光帶風(fēng)景宜人。建市以來，我們加快建設(shè)集湖光山色、運(yùn)河景觀、黃河新姿、人文景色于一體，森林式、環(huán)保型、園林化、可持續(xù)發(fā)展的湖濱特色生態(tài)城市。2004年，宿遷通過了省級園林城市的考核驗(yàn)收。目前，全市森林覆蓋率25.5％，中心城市綠化覆蓋率39.8％，被譽(yù)為“華東的一塊凈土，江蘇的兩湖清水，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的一片森林和黃淮海地區(qū)最大的氧吧”。
　?。ㄎ澹┉h(huán)境寬松，政策靈活。宿遷是全省唯一的“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)市”。省委、省政府一直將宿遷作為特殊區(qū)域給予重點(diǎn)扶持，明確提出“在不違背國家政策法規(guī)的前提下，允許和鼓勵(lì)蘇北地區(qū)特別是宿遷市采取更加靈活的政策措施、更加靈活的管理制度、更加靈活的改革舉措加快發(fā)展”?！督K省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出，“繼續(xù)加大對蘇北的支持力度，重點(diǎn)加大對宿遷的扶持，下更大力氣幫助宿遷實(shí)現(xiàn)突破。”在省委、省政府的大力支持下，宿遷積極吸納和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)放開搞活，積極創(chuàng)造“創(chuàng)業(yè)最寬松、社會(huì)最文明、人居最安全”和“低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會(huì)成本”的“三最四低”投資環(huán)境。2005年，宿遷被評為“中國（浙商）最佳投資城市”，2006年榮獲“中國（浙商）最佳投資城市最具人氣獎(jiǎng)”、“中國城市管理進(jìn)步獎(jiǎng)”和“中國城市旅游競爭力百強(qiáng)城市”稱號，2007年又榮獲“中國（浙商）最佳投資城市特別獎(jiǎng)”。
　?。┌l(fā)展迅猛，速度領(lǐng)先。建市以來，全市上下在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、城市帶動(dòng)、外向突破、科教先行、創(chuàng)業(yè)富民”五大戰(zhàn)略，解放思想，搶抓機(jī)遇，頑強(qiáng)拼搏，務(wù)實(shí)苦干，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展登上了新的臺(tái)階。全市地區(qū)生產(chǎn)總值由1996年的124.88億元增加到2006年的454.2億元，十年增長2.64倍；財(cái)政總收入由7.68億元增加到38.07億元，十年增長3.96倍，其中地方一般預(yù)算收入由3.42億元增加到20.05億元，十年增長4.86倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額由19.48億元增加到346億元，十年增長16.76倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別由2946元增加到8176元、1993元增加到4228元，分別增長了1.78倍和1.12倍。2006年，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)登上了“四大平臺(tái)”：一是人均GDP首次突破1000美元，達(dá)到1197美元。二是財(cái)政一般預(yù)算收入突破20億元，達(dá)到20.05億元，同比增長45.6％。三是工業(yè)投入突破100億元，達(dá)到115億元，同比增長67％。四是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破1000家，達(dá)到1002家，連續(xù)3年增幅都在40％以上。財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)用電量、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資等5項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全省第一。2007年以來，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢，1-7月份，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值58.39億元，同比增長25.3％，完成固定資產(chǎn)投資195.25億元，同比增長41.7％，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額87.61億元，同比增長16.1％，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入33.39億元，同比增長60％，增速快于去年同期8.8個(gè)百分點(diǎn)，城市居民人均可支配收入5530元，同比增長19.6％，快于去年同期7.8個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2434元，增長13.8％。
　　（七）展望未來，前景美好。今后一段時(shí)期，全市將按照市第三次黨代會(huì)確立的奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路，埋頭苦干，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)宿遷經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。總體工作思路概括起來就是圍繞“一個(gè)定位”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)目標(biāo)”，實(shí)施“五大戰(zhàn)略”。圍繞一個(gè)定位，就是要把宿遷建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁、人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定和諧、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、充滿創(chuàng)業(yè)活力的新興城市”。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)目標(biāo)”，就是綜合實(shí)力更加壯大、人民生活更加寬裕、區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)、創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃烈、社會(huì)建設(shè)更加和諧。核心目標(biāo)是確保經(jīng)濟(jì)總量跨上“雙八平臺(tái)”，即到2010年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破800億元，年均增長15.6％，財(cái)政總收入突破80億元，年均增長25.4％；重點(diǎn)提高城鄉(xiāng)居民“兩大收入”，即到2010年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到12000元和5500元以上，年均分別增長12％和8％。實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，就是大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、城市帶動(dòng)、外向突破、科教先行、創(chuàng)業(yè)富民五大戰(zhàn)略。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市廣大干部群眾一定能夠奮發(fā)有為，在全面奔小康的征程上不斷創(chuàng)造新的輝煌。