鄂爾多斯市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部,西、北、東三面被黃河環(huán)繞,屬黃河上中游地區(qū),黃河境內(nèi)流長(zhǎng)728公里。南以長(zhǎng)城為界,與山西、陜西接壤,西與寧夏自治區(qū)毗鄰,形成秦晉文化與草原文化南北交融的“歌海舞鄉(xiāng)”。鄂爾多斯市與黃河北岸的呼和浩特市、包頭市又形成了內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍的“金三角”。鄂爾多斯是蒙古語(yǔ),漢意為眾多的宮殿。全市轄東勝區(qū)、達(dá)拉特旗、準(zhǔn)格爾旗、伊金霍洛旗、烏審旗、杭錦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗7旗1區(qū),總面積8.7萬(wàn)平方公里,總?cè)丝?51.4萬(wàn),其中蒙古族16.8萬(wàn)。
鄂爾多斯歷史悠久,是人類(lèi)文明的發(fā)祥地之一,薩拉烏蘇文化、青銅文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。35000年前,古“河套人”就在這塊廣袤的土地上繁衍生息,并創(chuàng)造了著名的“河套文化”。十三世紀(jì),一代天驕成吉思汗親征西夏,途經(jīng)鄂爾多斯,被這里的美麗景色所打動(dòng),選為長(zhǎng)眠之所。1649年,清政府在這里設(shè)伊克昭盟。2001年2月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),撤伊克昭盟,設(shè)立地級(jí)鄂爾多斯市。
歷史上的鄂爾多斯,曾經(jīng)是一個(gè)水草豐美、“風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”的富庶之地,后來(lái)因自然氣候的變遷、戰(zhàn)亂、放墾等原因,使這里的生態(tài)環(huán)境遭受?chē)?yán)重破壞。新中國(guó)成立后,歷經(jīng)幾代人不懈奮斗,但直到2000年時(shí),全市植被覆蓋率仍不足30%。進(jìn)入新世紀(jì)后,鄂爾多斯抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,通過(guò)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式的全面變革,生態(tài)環(huán)境脆弱的狀況發(fā)生了質(zhì)的逆轉(zhuǎn),開(kāi)始由不斷惡化向整體遏制、局部改善轉(zhuǎn)變,植被覆蓋率達(dá)到了目前的70%以上,占全市國(guó)土面積48%的沙漠、48%的丘陵溝壑和干旱硬梁區(qū)全部披上了綠裝,形成了生產(chǎn)發(fā)展、生活改善、生態(tài)恢復(fù)、人與自然和諧相處的多贏局面。
鄂爾多斯自然資源富集,擁有各類(lèi)礦藏50多種,其中煤炭預(yù)測(cè)總儲(chǔ)量7630億噸,已探明儲(chǔ)量1496億噸,占全國(guó)的六分之一。天然氣探明儲(chǔ)量8000多億立方米,占全國(guó)的三分之一,全國(guó)最大的世界級(jí)整裝氣田——蘇里格氣田位于境內(nèi)。天然堿、食鹽、芒硝、石膏、石灰石、高嶺土等資源也極為豐富。有“纖維寶石”和“軟黃金”之稱(chēng)的阿爾巴斯白山羊絨就產(chǎn)自這里,是溫暖全世界的鄂爾多斯羊絨衫的主要原料。鄂爾多斯羊絨制品產(chǎn)量約占全國(guó)的三分之一,世界的四分之一,已經(jīng)成為中國(guó)絨城,世界羊絨產(chǎn)業(yè)中心。
鄂爾多斯依托豐富的資源,堅(jiān)持以高起點(diǎn)、高科技、高效益、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值和高度節(jié)能環(huán)保的總體思路和要求,著力構(gòu)建“大煤炭、大煤電、大化工、大循環(huán)”四大產(chǎn)業(yè),引進(jìn)了世界第一條500萬(wàn)噸煤直接液化生產(chǎn)線、國(guó)內(nèi)第一條48萬(wàn)噸煤間接液化生產(chǎn)線、年產(chǎn)60萬(wàn)噸合成氨、104萬(wàn)噸尿素大化肥生產(chǎn)線、年產(chǎn)100萬(wàn)噸天然氣制甲醇生產(chǎn)線、國(guó)內(nèi)最大的300萬(wàn)噸煤制二甲醚生產(chǎn)線等一大批具有國(guó)際先進(jìn)水平的大項(xiàng)目,同時(shí)支持企業(yè)形成上下游產(chǎn)品有序鏈接循環(huán)發(fā)展的關(guān)系,推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。蒙西工業(yè)園被國(guó)家發(fā)改委等部委評(píng)為我國(guó)首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),在建的達(dá)拉特億利PVC工業(yè)園區(qū)是我國(guó)目前最大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。煤炭回采率由2000年的不足30%提高到目前的75%,煤炭年產(chǎn)量由2000年的2679萬(wàn)噸增加到1.76億噸,成為全國(guó)首個(gè)超億噸級(jí)現(xiàn)代化煤炭生產(chǎn)基地。以煤化工為重點(diǎn),初步構(gòu)筑起了煤轉(zhuǎn)電、煤制油、煤制甲醇轉(zhuǎn)烯烴等產(chǎn)業(yè)鏈,煤炭就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上,到2010年要達(dá)到90%以上。圍繞羊絨、煤炭、化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成了4個(gè)博士后工作站,鄂爾多斯已成為全國(guó)科技創(chuàng)新試點(diǎn)城市、國(guó)家羊絨標(biāo)準(zhǔn)化基地、煤液化基地、國(guó)家新材料成果轉(zhuǎn)化基地。汽車(chē)制造、新型建材、生物制藥等產(chǎn)業(yè)正在建設(shè)和發(fā)展。
鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,“十五”以來(lái),鄂爾多斯市抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,率先踐行科學(xué)發(fā)展觀,有效實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持了持續(xù)快速、協(xié)調(diào)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。“十五”期間,全市累計(jì)完成財(cái)政收入207億元,是前51年總和的2.6倍。2004年,鄂爾多斯跨入中國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)城市行列,2006年又成功躋身全國(guó)投資環(huán)境百佳城市,并成為自治區(qū)發(fā)展最快的地區(qū)之一,同時(shí)也是中西部地區(qū)最具發(fā)展活力的城市之一。2006年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到800億元,年均增速達(dá)32.2%,在全國(guó)333個(gè)地級(jí)城市中居第5位。人均GDP達(dá)6600美元,在全國(guó)地級(jí)城市中列第8位, 年均增速達(dá)29.1%,居全國(guó)第4位。財(cái)政收入達(dá)到145.9億元,其中地方財(cái)政收入完成82.3億元,年均增速達(dá)41.9%,居全國(guó)第4位。人均財(cái)政收入達(dá)5434元,在全國(guó)地級(jí)城市中列第7位,年均增速達(dá)39.9%,居全國(guó)第4位。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)13002元,年均增速達(dá)15.4%,居全國(guó)第8位。全市農(nóng)牧民人均純收入達(dá)5308元,年均增速達(dá)13.7%,居全國(guó)第11位。三次產(chǎn)業(yè)比重為5.3:55:39.7。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院《2006年度城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》顯示,在中國(guó)200個(gè)城市(包括臺(tái)港澳地區(qū))中,鄂爾多斯的綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名47位,其中增長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力排名第1位(與內(nèi)蒙古呼和浩特、包頭,廣東河源三市并列);效益競(jìng)爭(zhēng)力排名第8位;質(zhì)量、結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力分別排名第31位和第39位。走出了一條具有鄂爾多斯特色的跨越式發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的路子。2007年該市人均gdp過(guò)一萬(wàn)美元,超過(guò)北京市。
鄂爾多斯交通便捷城市功能完善是投資者的熱土。近年來(lái)鄂爾多斯市采取多種模式規(guī)劃建設(shè)了一批鐵路和高等級(jí)公路,自己投資建設(shè)的高等級(jí)公路和地方鐵路里程在全國(guó)地級(jí)市中位居第一,已經(jīng)建成和正在建設(shè)的高速公路692公里、鐵路792公里。形成了京包、包蘭鐵路圍繞周邊,大準(zhǔn)、準(zhǔn)東、東烏鐵路橫穿東西,包西、包神鐵路縱貫?zāi)媳保?09、210國(guó)道貫穿市域,并與周邊110、107國(guó)道相連成網(wǎng)的交通格局,2007年7月,鄂爾多斯飛機(jī)場(chǎng)通航,鄂爾多斯市到北京、鄭州、上海、西安、深圳的航線正式開(kāi)通,鄂爾多斯市到呼和浩特市、三亞、成都的航線也即將開(kāi)通。目前,全市公路、鐵路、航空相結(jié)合的立體化交通體系已經(jīng)形成。在城市建設(shè)中鄂爾多斯加快具有濃郁地域特點(diǎn)、民族特色、現(xiàn)代特征的文化設(shè)施建設(shè),完善城市功能,優(yōu)化整體服務(wù)環(huán)境,使城市品位顯著提高,城市產(chǎn)業(yè)支撐、要素集聚和輻射帶動(dòng)能力大幅度提高。全市城鎮(zhèn)人口由2000年的39.4萬(wàn)人增加到86.9萬(wàn)人,城市化率由43%提高到57.5%,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積由69.2平方公里擴(kuò)大到142平方公里,鄂爾多斯市躋身于全國(guó)投資環(huán)境百佳城市行列。發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化,使鄂爾多斯市初步形成了開(kāi)放開(kāi)明的政策環(huán)境、高效快捷的辦事環(huán)境、熱情周到的人文環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境,在國(guó)家西部地區(qū)形成了資金、技術(shù)、人才和管理的“洼地”,充滿(mǎn)活力的鄂爾多斯吸引了大批國(guó)際、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),世界第一條煤直接液化生產(chǎn)線、國(guó)內(nèi)第一條煤間接液化生產(chǎn)線、世界最大的煤炭單產(chǎn)礦井、鄂絨大化肥、億利PVC、博源天然氣制甲醇、意大利VM發(fā)動(dòng)機(jī)、水利部沙棘加工園區(qū)、自治區(qū)第一條轎車(chē)生產(chǎn)線等一批世界一流、國(guó)內(nèi)最大和填補(bǔ)自治區(qū)空白的項(xiàng)目相繼落地。目前,有來(lái)自全國(guó)20多個(gè)省、市、區(qū)、港臺(tái)及海外10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資商到鄂爾多斯市投資,投資領(lǐng)域幾乎滲透到了國(guó)家準(zhǔn)入的所有行業(yè)。鄂爾多斯文化藝術(shù)璀璨旅游資源豐富。悠久的歷史,獨(dú)特的區(qū)位,孕育了鄂爾多斯韻味獨(dú)特、古樸典雅的民族文化。悠揚(yáng)的長(zhǎng)調(diào)、清新的短調(diào)和濃郁的蒙漢調(diào),以其特有魅力為我國(guó)民族文化增添了絢麗的色彩;《筷子舞》、《盅碗舞》等展示著鄂爾多斯風(fēng)土人情的舞蹈成為我國(guó)民族藝術(shù)的瑰寶;歌舞劇《鄂爾多斯婚禮》入選中國(guó)首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;由祭祀成吉思汗形成的蒙古祭祀文化,具有蒙古族帝王祭祀的顯明特征,這使鄂爾多斯先天地成為世界蒙古民族禮儀保留最完整的地區(qū),被人們稱(chēng)為蒙古族的“皇城根兒”。 同樣與成吉思汗有著千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的鄂爾多斯歌舞藝術(shù),揚(yáng)古代遺風(fēng),融民族神韻,成為鄂爾多斯文化藝術(shù)的精華而名揚(yáng)海內(nèi)外?!渡卢敗贰ⅰ躲y碗》、《鄂爾多斯情愫》等民族舞劇、舞蹈詩(shī)先后獲國(guó)家“文華獎(jiǎng)”和“五個(gè)一工程”獎(jiǎng),成為鄂爾多斯藝術(shù)寶庫(kù)中的璀璨瑰寶。17世紀(jì)誕生在鄂爾多斯的《蒙古源流》和《蒙古黃金史》,詳盡記述了13世紀(jì)到17世紀(jì)以成吉思汗家族為主的蒙古族歷史,它們與《蒙古秘史》一起,共同被稱(chēng)為蒙古族三大古典史詩(shī)巨著。鄂爾多斯也是內(nèi)蒙古自治區(qū)人文和自然景觀最為豐富的地市,到目前為止,鄂爾多斯地區(qū)共發(fā)現(xiàn)不同歷史時(shí)期、不同類(lèi)別的古代文化遺址一千余處,各級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位110余處,其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位5處,自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位19處,旗(區(qū))級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位近90處,如查布恐龍蹤跡化石區(qū)、河套人及薩拉烏蘇動(dòng)物群化石區(qū)、伊金霍洛旗朱開(kāi)溝遺址以及眾多的秦漢、宋、西夏古城址、古墓群等,在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界都享有很高的聲望。人文旅游資源主要有“河套人”文化遺址、鄂爾多斯青銅器、古長(zhǎng)城遺址、成吉思汗陵園,有草原敦煌之稱(chēng)的阿爾寨石窟寺,有保存尚好的“秦直道”遺跡, 境內(nèi)的昭君墓、大夏國(guó)都城統(tǒng)萬(wàn)城、隋朝時(shí)期的十二連城遺址、藏傳佛教寺廟準(zhǔn)格爾召等吸引了國(guó)內(nèi)外眾多游客。同時(shí),鄂爾多斯地區(qū)作為元朝的皇室封地,使鄂爾多斯的歌舞文化、服飾文化、飲食文化具有元朝宮廷文化的獨(dú)特色彩,構(gòu)成了鄂爾多斯?jié)庥舳?dú)特的民族文化和浩瀚的民族風(fēng)情。在眾多的鄂爾多斯自然旅游資源當(dāng)中,最為神奇的就是有“會(huì)唱歌的沙子”之稱(chēng)的響沙灣,此外庫(kù)布其沙漠、毛烏素沙地、沙漠綠洲恩格貝、晉蒙黃河大峽谷、沙湖、草原、溫泉、濕地、阿拉善灣遺鷗保護(hù)區(qū)等自然景觀豐富多采。隨著鄂爾多斯工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,神東煤海、準(zhǔn)格爾露天煤礦、黃河萬(wàn)家寨水電站、鄂爾多斯絨紡城,達(dá)拉特電廠等工業(yè)旅游資源也吸引了眾多的游客。目前,全市有各類(lèi)景區(qū)(點(diǎn))40處,A級(jí)旅游景區(qū)25家,其中AAAA級(jí)景區(qū)5家,AAA級(jí)景區(qū)7家,國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3家。全市每年接待海內(nèi)外旅游者400萬(wàn)人次左右。
“十一五”期間,鄂爾多斯市在總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求的基礎(chǔ)上,又提出了推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,走集中發(fā)展道路的戰(zhàn)略,即推進(jìn)依托自然資源優(yōu)勢(shì)向構(gòu)建社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)城鄉(xiāng)二元分割向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展轉(zhuǎn)變,推進(jìn)依靠?jī)?yōu)惠政策拉動(dòng)向依靠自主增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,建設(shè)更具實(shí)力、充滿(mǎn)活力、富有魅力、文明和諧的現(xiàn)代化鄂爾多斯。鄂爾多斯的明天會(huì)更加美好!